Διετής είναι ο χρόνος παραγραφής των αξιώσεων των δημοσίων υπαλλήλων από διαφορές αποδοχών, επιδομάτων, κ.λπ. έκρινε το Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο (ΑΕΔ) με τις υπ' αριθμ. 1 και 2/2012 αποφάσεις του, ενώ παράλληλα διατηρήθηκε το προνόμιο του Δημοσίου που προβλέπει οι οικονομικές αξιώσεις που διεκδικεί από τους εργαζομένους να παραγράφονται σε βάθος χρόνου μιας πενταετίας.
Ειδικότερα, το ΑΕΔ με ισχυρή πλειοψηφία (10-3), έκρινε ότι είναι συνταγματική η νομοθετική ρύθμιση που προβλέπει ότι είναι διετής η παραγραφή των οικονομικών αξιώσεων των με σχέση δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου υπαλλήλων του Δημοσίου από καθυστερούμενες αποδοχές, διαφορές αποδοχών, επιδομάτων, οικονομικών παροχών, αποζημιώσεων και από διαφορές λόγω αδικαιολόγητου πλουτισμού.
Το Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο επιλήφθηκε του ζητήματος κατόπιν αντίθετων αποφάσεων που υπήρξαν μεταξύ των δύο μεγάλων δικαστηρίων της χώρας, δηλαδή μεταξύ του Συμβουλίου της Επικρατείας και του Αρείου Πάγου.
Συγκεκριμένα, η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας (πρόεδρος ο τότε αντιπρόεδρος Μιχ. Βροντάκης και εισηγητής ο σύμβουλος Επικρατείας Κ. Ευσταθίου) με τις υπ΄ αριθμ. 953 και 954/2011 αποφάσεις της, έκρινε ότι είναι αντισυνταγματική (αντίθετη στο άρθρο 4 του Συντάγματος περί ισότητας) η ρύθμιση του άρθρου 91 παράγραφος 3 του Ν.Δ. 321/1969, που προβλέπει διετή παραγραφή για τις αξιώσεις των απασχολουμένων στον δημόσιο τομέα. Αντίθετα, ο Άρειος Πάγος έχει κρίνει από το 1983 (απόφαση 1270/1983) ότι η παραγραφή είναι διετής
Οι απόψεις των 10 από τους 13 δικαστές του ΑΕΔ συνέκλιναν ότι είναι συνταγματική η νομοθετική ρύθμιση που προβλέπει διετή παραγραφή για τις οικονομικές αξιώσεις των με σχέση δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου υπαλλήλων του Δημοσίου. Άποψη, δηλαδή, με την οποία έχει ταχθεί και ο Άρειος Πάγος.
Υπενθυμίζεται ότι το Μάιο του 2009 το Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο έκρινε με διαφορά μιας ψήφου (6 έναντι 7) ότι είναι διετής η παραγραφή των αναδρομικών αξιώσεων από διαφορές αποδοχών, επιδομάτων, κ.λπ. των υπαλλήλων των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου.
Ωστόσο, στη συνέχεια η χώρα μας καταδικάστηκε από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου για τη νομοθετική ρύθμιση που προβλέπει ότι οι αξιώσεις κατά του ελληνικού δημοσίου υπόκεινται σε διετή προθεσμία παραγραφής, σε αντίθεση με την πενταετή παραγραφή που υπόκεινται οι αξιώσεις κατά του ιδιώτη εργοδότη.
Το Δικαστήριο του Στρασβούργου έκρινε ότι η διετής παραγραφή είναι αντίθετη στο άρθρο του Πρώτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ) που προστατεύει την ιδιοκτησία. Στην έννοια της ιδιοκτησίας υπάγονται και οι αποδοχές, τα επιδόματα, οι αποζημιώσεις, κ.λπ. των εργαζομένων.
Τέλος, πρέπει να επισημανθεί ότι το Μισθοδικείο έχει κρίνει από το 2006 (με πρόεδρο τον τότε πρόεδρο του Αρείου Πάγου Ρωμύλο Κεδίκογλου) ότι η παραγραφή των αξιώσεων των δικαστών και εισαγγελέων από διαφορές αποδοχών κ.λπ. είναι πενταετής.
ΠΗΓΗ: ΑΜΠΕ
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου