Πίσω ολοταχώς: Το κομματικό κράτος κάνει ρεσάλτο στη Δημόσια Διοίκηση

Με μία καυστική ανακοίνωση, η Ένωση Αποφοίτων Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης επιτίθεται στον Υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Κυρ. Μητσοτάκη για το νέο τρόπο επιλογής προϊσταμένων στο δημόσιο τομέα ο οποίος, όπως υποστηρίζουν, καταστρατηγεί κάθε μορφή αξιοκρατίας και οδηγεί με μαθηματική ακρίβεια σε νέο κομματικό κράτος.
Στην ανακοίνωση της Ένωσης Αποφοίτων ΕΣΔΔ, με τίτλο Πίσω ολοταχώς:Το κομματικό κράτος κάνει ρεσάλτο στη Δημόσια Διοίκηση, αναφέρεται: Ο Υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης αμύνεται της αξιοκρατίας στη θεωρία καταργώντας την στην πράξη. Έχει φροντίσει, βέβαια, να περιβάλλει την απροσχημάτιστη παρέμβασή του στην διοικητική ιεραρχία με τον μανδύα της νομιμότητας, χάρη σε μια μεταβατική «διάταξη» κρυμμένη κάτω από το μανδύα μιας ακόμα “αριστοτεχνικής έμπνευσης μεταρρύθμισης”.
Όταν εν μέσω θέρους κατατέθηκε στη Βουλή το σχέδιο νόμου για το νέο σύστημα επιλογής προϊσταμένων, οι Απόφοιτοι της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης, είχαν εγκαίρως και με σαφήνεια επισημάνει τις συνέπειες της πρότασης για τη λειτουργία του πολύπαθου ελληνικού δημοσίου. (βλ. Δελτίο Τύπου από 9-7-2014). Παρά την έντονη κριτική, η “μεταρρύθμιση” προχώρησε με την ψήφιση του Νόμου 4275/2014.
Σήμερα, ήρθε η ώρα της “υπερβατικής μεταρρύθμισης” που λοξοκοιτά την λαμπρή παράδοση της οθωμανικής αυτοκρατορίας δημιουργώντας σύγχρονα βιλαέτια σε ολόκληρη την ελληνική διοικητική επικράτεια. Με πρόσχημα την έναρξη ισχύος των νέων οργανογραμμάτων των υπουργείων, λήγουν οι θητείες όλων των προϊσταμένων κάθε ιεραρχικού επιπέδου (Τμήματος, Διεύθυνσης και Γενικής Διεύθυνσης) και ορίζονται νέοι αποκλειστικά και μόνο με απόφαση του οικείου Υπουργού.
Την αρχή έκανε ο Υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ο οποίος επέλεξε να μην τοποθετήσει σε θέση Γενικού Διευθυντή τον μόνο εν υπηρεσία Γενικό Διευθυντή του Υπουργείου που τοποθετήθηκε στη θέση αυτή μετά από κρίση του Ειδικού Συμβουλίου Επιλογής Προϊσταμένων (ΕΙΣΕΠ). Τι κι αν ο νόμος, που ο ίδιος ο Υπουργός εισηγήθηκε, προέβλεπε την προτεραιότητα εκείνων των προϊσταμένων που είχαν τοποθετηθεί έπειτα από κρίση του ΕΙΣΕΠ; Συμπτωματικά ή μη, ο εν λόγω προϊστάμενος, ήταν ο μόνος ο οποίος είχε εκφράσει την αντίθεσή του στην εισαγωγή ποσοστώσεων στην αξιολόγηση.
Είναι ηλίου φαεινότερο ότι κάτω από το εκσυγχρονιστικό περίβλημα, επιχειρείται η εμπέδωση μιας σχέσης άμεσης εξάρτησης της διοικητικής ιεραρχίας από την πολιτική ηγεσία, που θέτει εν αμφιβόλω την κατεύθυνση των υλοποιούμενων μεταρρυθμιστικών παρεμβάσεων με πρώτη εξ αυτών την αξιολόγηση του προσωπικού της δημόσιας διοίκησης, η οποία θα διεκπεραιωθεί από προϊσταμένους που αναδεικνύονται από παρόμοιες μεθοδεύσεις. Όσο για τις πάγιες διατάξεις και την πλήρη εφαρμογή του Νόμου αρκεί μόνο να αναφερθεί ότι αυτές προϋποθέτουν την έκδοση δεκατριών (13) δευτερογενών ρυθμίσεων και την σύσταση τριάντα (30) επιτροπών.
Εν κατακλείδι, Τί χρείαν έχομεν εις την πόλιν ταύτην, αξιοκρατικά επελεγμένων και αρτίως καταρτισμένων στελεχών; Άραγε, η πολιτική ηγεσία δεν γνωρίζει να επιλέγει τους καλύτερους για εμάς; Ίσως γι αυτό, εμφυτεύτηκε άλλη μια “μεταρρυθμιστική” διάταξη στο έτερο “θερινό” νομοσχέδιο του ΥΔΜΗΔ, με την οποία επιχειρείται να απαξιωθεί πλήρως ο εισαγωγικός διαγωνισμός της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης. Οι απόφοιτοι της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης, έχοντας πλήρη αίσθηση της αποστολής και της ευθύνης τους σε αυτή την συγκυρία και παραμένοντας απόλυτα προσηλωμένοι στην προάσπιση των αρχών της νομιμότητας και του δημοσίου συμφέροντος:
• Καταδικάζουν όλες τις προσπάθειες αποδόμησης μιας διοίκησης, η οποία πρέπει επιτέλους να αποτελέσει το θεσμικό αντίβαρο σε ανάλογες “εμπνεύσεις”.
• Υποστηρίζουν την αξιοκρατική και πολιτικά αμερόληπτη τοποθέτηση προϊσταμένων, ασκώντας κάθε ενδεδειγμένο και πρόσφορο διοικητικό και ένδικο μέσο. Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Τί αλλάζει στις εξετάσεις για την Εθνική Σχολή Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης

Σημαντικές τροποποιήσεις στο ισχύον θεσμικό πλαίσιο για τη διεξαγωγή του διαγωνισμού εισαγωγής στην Εθνική Σχολή Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (ΕΣΔΔΑ) του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (ΕΚΔΔΑ), επέρχονται με ρυθμίσεις του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης που κατατέθηκαν στη Βουλή.
Στο εξής όλοι οι υποψήφιοι θα διαγωνίζονται σε ένα και μόνο στάδιο πλέον, το οποίο περιλαμβάνει υποχρεωτική γραπτή δοκιμασία στις ακόλουθες ενότητες: «Οργάνωση και Λειτουργία του Κράτους», «Μικροοικονομική – Μακροοικονομική και Δημόσια Οικονομική» και «Γνώσεις και Δεξιότητες».
Η προφορική εξέταση στην ξένη γλώσσα, που, έως σήμερα, διεξαγόταν στο 2ο στάδιο και μόνο για τους επιτυχόντες του 1ου σταδίου, καταργείται. Η επάρκεια στη γνώση ξένης γλώσσας στο εξής θα αποδεικνύεται μόνο από τους υφιστάμενους διεθνώς πιστοποιημένους τίτλους και πτυχία.
Η παρουσίαση του φακέλου, που επίσης προβλεπόταν στο 2ο στάδιο, αντικαθίσταται με την εξέταση (τεστ) στην ενότητα «Γνώσεις και Δεξιότητες» που ισχύει και εφαρμόζεται σε αντίστοιχους διαγωνισμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Σημειώνεται ότι, επί σειρά ετών, οι ενστάσεις των υποψηφίων ως προς την εξέταση ξένης γλώσσας και την παρουσίαση του φακέλου ξεπερνούσαν το 90%.
Το τεστ γνώσεων και δεξιοτήτων που υιοθετείται για πρώτη φορά καλύπτει:
α. Βασικές γνώσεις σχετικές με τη νεότερη και τη σύγχρονη οικονομική και πολιτική ιστορία, τις διεθνείς οικονομικές σχέσεις και τους διεθνείς οικονομικούς οργανισμούς, τους θεσμούς, τα όργανα και το πλαίσιο λειτουργίας της Ελληνικής Δημοκρατίας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τον πολιτισμό, όπως εκφράζεται μέσα από τις επιστήμες, τις τέχνες και τα γράμματα, καθώς και θέματα που απασχολούν την επικαιρότητα.
β. Δεξιότητες, όπως η ορθή χρήση της ελληνικής γλώσσας, η ικανότητα κατανόησης γραπτού λόγου, η αναλυτική σκέψη και η κριτική ικανότητα, η επεξεργασία πληροφοριών, η ταχύτητα και ακρίβεια αντίληψης, καθώς και βασικές νοητικές δεξιότητες, προκειμένου οι υποψήφιοι να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις της σύγχρονης δημόσιας διοίκησης.
Τέλος, δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό εφεξής θα έχουν όσοι συμπλήρωσαν το 25οέτος της ηλικίας τους. Η ρύθμιση αυτή εισάγεται προκειμένου το επίπεδο σπουδών των υποψηφίων να είναι το δυνατότερο υψηλό (μεταπτυχιακές σπουδές), αλλά και για λόγους ίσης μεταχείρισης μεταξύ των δύο φύλων δεδομένου ότι, για τους άρρενες υποψήφιους, τίθεται ως ρητή προϋπόθεση συμμετοχής η εκπλήρωση των στρατιωτικών υποχρεώσεων.

Πηγή: http://www.localit.gr Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Νέο «χαστούκι» σε Μητσοτάκη για την αξιολόγηση- Οι απόφοιτοι ΕΣΔΔΑ τον κατηγορούν ότι επαναφέρει ένα αποτυχημένο σύστημα

Μετά το διοικητικό συμβούλιο της Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (ΕΚΔΑΑ) και η Ένωση Αποφοίτων Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης ζητά από τον υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Κυριάκο Μητσοτάκη να αποσύρει το «ανορθολογικό, άδικο και διάτρητο» σύστημα αξιολόγησης, τονίζοντας ότι «ενταφιάζει» τους ισχυρισμούς του υπουργού για την «συγκριτική αξιολόγηση».
Όπως αναφέρει η Ένωση το προωθούμενο σύστημα «στηρίζεται στη σύγκριση των υπαλλήλων μεταξύ τους και όχι σε σχέση με αυτό που έχει εκ προοιμίου συμφωνηθεί ως επιδιωκόμενος στόχος προς επίτευξη. Εισάγει, έτσι, αυθαίρετα την έννοια της «συγκριτικής αξιολόγησης» με τρόπο που δεν συνάδει με τη διοικητική επιστήμη, την παιδαγωγική και άλλα πεδία εφαρμογής μεθόδων αξιολόγησης και δρα διασπαστικά».
Ακόμη στην ανακοίνωσή τους οι Απόφοιτοι «αδειάζουν» τον κ. Μητσοτάκη, τονίζοντας ότι «η εμμονή σε ένα σύστημα που πρωτοεφαρμόστηκε στο Δημόσιο πριν 23 χρόνια, απέτυχε, αποσύρθηκε και από τον ιδιωτικό τομέα (χαρακτηριστικό το παράδειγμα της Microsoft) και επανέρχεται στο προσκήνιο ως μεταρρύθμιση για να διαλύσει την κρατική μηχανή».
Επιπλέον, αποδίδοντας τον καυστικό τίτλο της ανακοίνωσης: «Όταν η πραγματικότητα δεν συμφωνεί μαζί μας, τόσο το χειρότερο για την πραγματικότητα», στη λογική που επιλέγει να κινηθεί ο υπουργός, επισημαίνουν ότι ο κ. Μητσοτάκης επιχειρεί την εφαρμογή της διαδικασίας αξιολόγησης ασκώντας πιέσεις με την προειδοποίηση της επιβολής πειθαρχικών διώξεων, ενώ αγνοεί τις σοβαρές ενστάσεις που αφορούν την αντισυνταγματικότητα των διατάξεων του επίμαχου συστήματος.
Αναλυτικότερα, ολόκληρη η ανακοίνωση της Ένωσης Αποφοίτων:
«Όταν η πραγματικότητα δεν συμφωνεί μαζί μας, τόσο το χειρότερο για την πραγματικότητα».
Το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης ασκώντας πιέσεις την επομένη της λήξης της προθεσμίας για την εφαρμογή της πρώτης φάσης της διαδικασίας αξιολόγησης (επιμερισμός ποσοστών), κινείται στο πλαίσιο της παραπάνω φράσης, αφού:
- Αγνοεί τις σοβαρές ενστάσεις σε ό,τι αφορά τη συνταγματικότητα του σχετικού νόμου, που έχουν διατυπωθεί από την ίδια την Επιστημονική Υπηρεσίας της Βουλής
- Αγνοεί τις σοβαρές και τεκμηριωμένες αντιρρήσεις της επιστημονικής κοινότητας
- Αγνοεί την απουσία των στοιχειωδών και αναγκαίων προϋποθέσεων που θα εξασφαλίσουν την ορθή εφαρμογή της αξιολόγησης και τις τεράστιες δυσκολίες που θα προκύψουν καθημερινά σε όλες τις Υπηρεσίες
Εμμένει με κάθε τρόπο, στην εφαρμογή ενός ανορθολογικού, προβληματικού και επικίνδυνου συστήματος αξιολόγησης της απόδοσης των δημοσίων υπάλληλων. Αξίζει να σημειωθεί, ότι το συγκεκριμένο σύστημα δεν αποτελεί καν καινοτομία, όπως διατείνεται η ηγεσία του Υπουργείου που το προωθεί, αλλά πιστή αντιγραφή του αποτυχημένου συστήματος που είχε εφαρμοστεί στις αρχές της δεκαετίας του 1990 και αποσύρθηκε λόγω των πολλών προβλημάτων που δημιουργούσε.
Η εμμονή σε ένα σύστημα που πρωτοεφαρμόστηκε στο Δημόσιο πριν 23 χρόνια, απέτυχε, αποσύρθηκε και από τον ιδιωτικό τομέα (χαρακτηριστικό το παράδειγμα της Microsoft) και επανέρχεται στο προσκήνιο ως μεταρρύθμιση για να διαλύσει την κρατική μηχανή, δεν συνιστά μεταρρύθμιση και δεν συμβάλλει στην προσπάθεια μετάβασης σε ένα νέο μοντέλο Δημόσιας Διοίκησης. Αντίθετα με την πεποίθηση του ΥΔΙΜΗΔ, τα προβλήματα ενός κακού συστήματος δεν αντιμετωπίζονται με πειθαρχικές διώξεις σε όσους διαφωνούν με τη διαδικασία που προβλέπεται από ένα νόμο, η συνταγματικότητα του οποίου είναι υπό αμφισβήτηση.
Παρατηρούμε ότι το σύστημα αξιολόγησης που επιχειρεί να εφαρμόσει το ΥΔΙΜΗΔ:
- Στηρίζεται σε κανόνα που ανακάλυψε στη βάση μιας εμπειρικής στατιστικής παρατήρησης
- Στηρίζεται στην προσπάθεια να μετατραπούν κριτήρια, που επί του παρόντος είναι αδύνατον να μετρηθούν, σε μετρήσιμα
- Στηρίζεται κυρίως σε αξιολογητές που δεν έχουν επιλεγεί με αξιοκρατικές διαδικασίες (απευθείας αναθέσεις προϊσταμένων) και δεν έχουν κουλτούρα αξιολόγησης
- Στηρίζεται σε ένα σύστημα το οποίο χαρακτηρίζεται από παντελή έλλειψη στοχοθεσίας, όπου ο αξιολογούμενος δεν γνωρίζει εκ των προτέρων ποιους στόχους οφείλει να επιτύχει προκειμένου να αριστεύσει, επομένως δεν γνωρίζει και πώς να μεγιστοποιήσει την απόδοσή του. Αυτό συμβαίνει, καθώς της αξιολόγησης θα έπρεπε να προηγηθεί η εφαρμογή του θεσμικού πλαισίου για τη στοχοθεσία (μιας top down διαδικασίας) το οποίο έχει ψηφίσει η ελληνική Βουλή, ήδη από το 2004 (ν.3230/2004) και παραμένει ανενεργό
- Στηρίζεται στη σύγκριση των υπαλλήλων μεταξύ τους και όχι σε σχέση με αυτό που έχει εκ προοιμίου συμφωνηθεί ως επιδιωκόμενος στόχος προς επίτευξη. Εισάγει, έτσι, αυθαίρετα την έννοια της «συγκριτικής αξιολόγησης» με τρόπο που δεν συνάδει με τη διοικητική επιστήμη, την παιδαγωγική και άλλα πεδία εφαρμογής μεθόδων αξιολόγησης και δρα διασπαστικά
- Στηρίζεται στην υποχρέωση να αξιολογηθούν οι υπάλληλοι με βαθμό διαφορετικό (κατώτερο ή ακόμη και ανώτερο) ανεξαιρέτως πραγματικής απόδοσης. Θα προκύψουν και «άριστοι» που απλώς εντάσσονται στο 25% χωρίς να το αξίζουν, είτε γιατί οι πραγματικοί άριστοι είναι λιγότεροι αριθμητικά και υπάρχει περιθώριο κάλυψης του υπολοίπου, είτε γιατί χωρίς μετρήσιμα κριτήρια καθίσταται δυνατή η προώθηση της ευνοιοκρατίας, του πελατειακού συστήματος κ.λπ.
- Στηρίζεται σε ένα σύστημα που δεν επιτρέπει στους αξιολογούμενους να βελτιώσουν τη βαθμολογία τους αν δεν μειωθεί η βαθμολογία των υπολοίπων συναδέλφων τους
Επισημαίνουμε δε, ότι απουσιάζει πλήρως ή έστω και στοιχειωδώς η πρόβλεψη για πιλοτική εφαρμογή του μέτρου (πρακτική την οποία εφαρμόζουν όλα τα συστήματα διοίκησης των προηγμένων κρατών και οι εύρωστες επιχειρήσεις του ιδιωτικού τομέα), προκειμένου να εντοπισθούν τυχόν σφάλματα ή στρεβλώσεις.
Ο αξιολογούμενος πρέπει να γνωρίζει με σαφήνεια και εκ των προτέρων ποια είναι τα αναμενόμενα από εκείνον στη βάση: α. της ευρύτερης στοχοθεσίας του οργανισμού β. της ειδικότερης στοχοθεσίας της μονάδας του και γ. των αρμοδιοτήτων και των απορρεουσών υποχρεώσεων που προβλέπει η θέση εργασίας του. Περαιτέρω, και για όλους τους προαναφερόμενους λόγους, προτεραιότητα πρέπει να δοθεί στην περιγραφή θέσεων στο Δημόσιο, της οποίας η υλοποίηση παρουσιάζει, επίσης, σημαντική καθυστέρηση.
Με βάση τα προεκτεθέντα, η ΕΝΑΠ διαφωνεί με την εφαρμογή του εν λόγω ανορθολογικού, άδικου και διάτρητου συστήματος αξιολόγησης και ζητά την άμεση απόσυρσή του. Η ΕΝΑΠ αναγνωρίζει την ανάγκη αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων, ωστόσο, σταθερή της θέση είναι η διαμόρφωση του όποιου συστήματος αξιολόγησης να στηρίζεται στη δημιουργία των κατάλληλων προϋποθέσεων. Τέλος, εκφράζουμε τη διάθεση μας να συμβάλλουμε με ιδέες και επιστημονικά τεκμηριωμένες προτάσεις προς την κατεύθυνση αυτή.

Για το ΔΣ της ΕΝΑΠ,

Ο Πρόεδρος                                                           Η Γενική Γραμματέας

Κοσμάς Παπαχρυσοβέργης                                              Ελύνα Καπλάνη 

Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Οι απόφοιτοι της ΕΣΔΔΑ κάνουν φύλλο και φτερό την αξιολόγηση Μητσοτάκη: Επαναφέρει το κομματικό κράτος

Προσπάθεια επαναφοράς του κομματικού κράτους και θρίαμβο του πελατειακού συστήματος βλέπει η Ένωση Αποφοίτων της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης πίσω από το νομοσχέδιο Μητσοτάκη για την αξιολόγηση προϊσταμένων.
«Οι προϊστάμενοι που κρίθηκαν με αντικειμενικές διαδικασίες και διακρίνονται από υψηλά προσόντα αντικαθίστανται, με απευθείας αναθέσεις, από αυτούς που αποτελούν κομματικές επιλογές! Ο ισχυρισμός ότι πρόκειται για μεταβατική κατάσταση δεν επιβεβαιώνεται γιατί κανείς δεν μπορεί να εγγυηθεί ότι ο νόμος θα εφαρμοστεί κάποτε πλήρως. Το πιθανότερο είναι ότι απλώς θα αντικατασταθούν όσοι επελέγησαν με κρίσεις και έχουν υψηλά προσόντα, από τους κομματικούς ημέτερους και ως γνωστόν ουδέν μονιμότερον του προσωρινού. Ούτως ή άλλως είναι απαράδεκτο να αντικατασταθεί στέλεχος που επελέγη με αντικειμενικό τρόπο από κομματική επιλογή έστω και για μία ώρα. Δυστυχώς, ελλοχεύει ο κίνδυνος της ολικής επαναφοράς του κομματικού κράτους και του θριάμβου του πελατειακού συστήματος», αναφέρεται χαρακτηριστικά στην ανακοίνωση.
Παράλληλα τονίζεται ότι δεν είναι δυνατόν να υποβαθμίζονται τα τυπικά προσόντα και «θεοποιείται» η συνέντευξη και οι ιδιώτες.
Το πλήρες κείμενο της ανακοίνωση της Ένωσης Αποφοίτων ΕΣΔΔΑ είναι το εξής:
Το νέο σύστημα επιλογής προϊσταμένων που έθεσε σε διαβούλευση το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, δεν είναι αυτό που χρειάζεται σήμερα η χώρα:
Τεράστια ερωτηματικά δημιουργεί η κατάργηση των τυπικών προσόντων. Είναι δυνατόν να μην έχουν θέση στην αξιολόγηση προσόντων οι επαγγελματικές γνώσεις, οι ακαδημαϊκοί τίτλοι σπουδών, οι ξένες γλώσσες; Είναι δυνατόν να θεωρούνται «στατικά» προσόντα τα πτυχία στην εποχή της γνώσης; Είναι δυνατόν να μην προσμετρώνται τίτλοι από ακαδημαϊκά ιδρύματα και να αντικαθίστανται από μια γραπτή εξέταση και μία συνέντευξη;
Με το νόμο 3839/10, για πρώτη φορά στην ιστορία του, το ελληνικό κράτος έσπασε την επετηρίδα και απέκτησε προϊσταμένους υψηλών προσόντων που αναδείχθηκαν αξιοκρατικά και αντικειμενικά, χωρίς καμία κομματική παρέμβαση. Αντί να εφαρμοστεί πλήρως ο νόμος, του οποίου η συνέχεια μπλοκαρίστηκε από τα κομματικά δίκτυα, σήμερα επιχειρείται το ξήλωμά του επειδή δεν άφηνε κανένα περιθώριο κομματικών παρεμβάσεων.
Οι προϊστάμενοι που κρίθηκαν με αντικειμενικές διαδικασίες και διακρίνονται από υψηλά προσόντα αντικαθίστανται, με απευθείας αναθέσεις, από αυτούς που αποτελούν κομματικές επιλογές! Ο ισχυρισμός ότι πρόκειται για μεταβατική κατάσταση δεν επιβεβαιώνεται γιατί κανείς δεν μπορεί να εγγυηθεί ότι ο νόμος θα εφαρμοστεί κάποτε πλήρως. Το πιθανότερο είναι ότι απλώς θα αντικατασταθούν όσοι επελέγησαν με κρίσεις και έχουν υψηλά προσόντα, από τους κομματικούς ημέτερους και ως γνωστόν ουδέν μονιμότερον του προσωρινού. Ούτως ή άλλως είναι απαράδεκτο να αντικατασταθεί στέλεχος που επελέγη με αντικειμενικό τρόπο από κομματική επιλογή έστω και για μία ώρα. Δυστυχώς, ελλοχεύει ο κίνδυνος της ολικής επαναφοράς του κομματικού κράτους και του θριάμβου του πελατειακού συστήματος.
Όσο «δομημένη» και αν είναι η συνέντευξη είναι εντελώς αδύνατον να αποτελέσει αξιόπιστο εργαλείο διάγνωσης όλων αυτών των χαρακτηριστικών που φιλοδοξεί το νομοσχέδιο. Η πραγματικότητα είναι ότι οι επιτροπές/συμβούλια που θα την διεξαγάγουν θα είναι απολύτως ελεγχόμενες από το πολιτικό σύστημα. Η συμμετοχή των ιδιωτών σε καμία περίπτωση δεν αποτελεί μέσο εξυγίανσης. Οι ίδιοι από ποιον θα αξιολογούνται; Από ποιον θα επιλέγονται και με τι κριτήρια; Μήπως από τις πολιτικές ηγεσίες ώστε να προωθηθούν οι ημέτεροι;
Η ΕΝΑΠ θεωρεί ότι το συγκεκριμένο σχέδιο δεν αποτελεί μεταρρύθμιση. Η αντικατάσταση των τυπικών προσόντων από μια γραπτή εξέταση και μία συνέντευξη δεν μπορεί να γίνει αποδεκτή ούτε στο πλαίσιο μια ορθολογικής προσέγγισης ούτε από μια επιστημονική σκοπιά. «Στατικό» είναι το αποτέλεσμα μιας απλής γραπτής εξέτασης και όχι οι γνώσεις και οι δεξιότητες που αποκτήθηκαν έπειτα από χρόνια ακαδημαϊκών σπουδών, όπως έχει αναγνωρίσει και ο ίδιος ο κ. Υπουργός με παλαιότερη ερώτησή του στον κ. Μανιτάκη.
Ζητάμε την άμεση και πλήρη εφαρμογή του ν.3839/10 ως δράση πραγματικής μεταρρύθμισης και ένδειξη θέλησης σύγκρουσης με το κομματικό κράτος και τις πελατειακές σχέσεις. Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....