Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα σύστημα αξιολόγησης. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων
Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα σύστημα αξιολόγησης. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων

Τετάρτη 24 Δεκεμβρίου 2014

Οι δημόσιοι υπάλληλοι αξιολογούν το σύστημα αξιολόγησης του δημοσίου

Την δυνατότητα να αξιολογήσουν το νέο σύστημα αξιολόγησης της απόδοσης στο δημόσιο που προτείνει το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης έχουν όλοι οι δημόσιοι υπάλληλοι.
Ο συγκεκριμένος ιστότοπος απευθύνεται αποκλειστικά στο σύνολο των δημοσίων υπαλλήλων, οι οποίοι, σε ένα σύγχρονο διαδικτυακό και διαδραστικό περιβάλλον, καλούνται να απαντήσουν ανώνυμα σε οκτώ συγκεκριμένες ερωτήσεις επί του αρχικού σχεδίου του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης, αφού πρώτα διαβάσουν την αναλυτική παρουσίαση του συστήματος. Οι απαντήσεις αυτές, σε συνδυασμό με τη δημόσια διαβούλευση που θα θέσει το ΥΔΜΗΔ το σύστημα της αξιολόγησης τις αμέσως επόμενες ημέρες, θα ληφθούν σοβαρά υπόψη στην τελική διαμόρφωση του νομοσχεδίου.
Ο Υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Κυριάκος Μητσοτάκης, δήλωσε σχετικά: «Πιστοί στις δεσμεύσεις μας, θέτουμε σε δημόσιο διάλογο το καινούριο μόνιμο σύστημα αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων. Μας ενδιαφέρει η άποψη των ίδιων των δημοσίων υπαλλήλων γι’ αυτό και δημιουργήσαμε ένα καινούριο, ειδικό ιστότοπο στη διεύθυνση www.koitamemprosta.gr.
Σε αυτόν θα μπορούν οι δημόσιοι υπάλληλοι ανώνυμα, να μπαίνουν και να αξιολογούν το καινούριο σύστημα αξιολόγησης που αφορά πρωτίστως τους ίδιους. Συμπληρώνοντας ένα απλό ερωτηματολόγιο θα μας προσφέρουν χρήσιμες πληροφορίες προκειμένου να κάνουμε το σύστημα αξιολόγησης ακόμα καλύτερο».
Υπενθυμίζεται ότι το προτεινόμενο νέο σύστημα έχει σχεδιαστεί ως ένα εύχρηστο και αξιόπιστο εργαλείο αξιολόγησης της απόδοσης αλλά και αξιοποίησης των υπαλλήλων. Το νέο σύστημα δημιουργεί αποτελέσματα για όλους τους δημοσίους υπαλλήλους.
Οι προαγωγές των υπαλλήλων, οι μισθολογικές επιβραβεύσεις, η μετακίνησή τους στην εσωτερική αγορά εργασίας (μόνιμος μηχανισμός κινητικότητας), η επιλογή των διευθυντών, ακόμα και η οριστική πρόσληψη ενός υπαλλήλου στο δημόσιο (μετά την διετή περίοδο προσαρμογής), θα επηρεάζονται ή θα εξαρτώνται από τα αποτελέσματα της αξιολόγησης. Επίσης η ανάπτυξη του κάθε υπαλλήλου και η εξέλιξή του θα είναι άμεσα συνυφασμένα με τη διαδικασία αξιολόγησης.
Από το αποτέλεσμα της ετήσιας αξιολόγησης κάθε υπαλλήλου θα απορρέουν:
• Το Ατομικό Πλάνο Ανάπτυξης
• Ένας χαρακτηρισμός της απόδοσης
Το ατομικό πλάνο ανάπτυξης αντικατοπτρίζει τη συνολική προσέγγιση των εμπλεκομένων μερών στην αξιολόγηση. Το συντάσσει ο αξιολογητής και περιλαμβάνει τις προτεινόμενες ενέργειες για εκπαίδευση και ανάπτυξη του αξιολογούμενου για την διάρκεια του επομένου έτους. Ιδιαίτερη σημασία έχει ότι οι προτεινόμενες ενέργειες του ατομικού πλάνου ανάπτυξης θα έχουν συζητηθεί και συμφωνηθεί με τον αξιολογούμενο.
Ο χαρακτηρισμός της απόδοσης λαμβάνεται υπόψη στις προαγωγές και σε όλες τις υπηρεσιακές μεταβολές. Ειδικά για τις εξαιρετικές περιπτώσεις όπου η απόδοση υπερβαίνει τις απαιτήσεις της θέσης, προβλέπεται διαδικασία με την οποία η Διοίκηση θα επιφυλάσσει ταχεία επαγγελματική εξέλιξη για τους συγκεκριμένους υπαλλήλους. Με τον τρόπο αυτό εισάγεται για πρώτη φορά η έννοια της «αριστείας» στη Δημόσια Διοίκηση.
Το προτεινόμενο σύστημα αξιολόγησης έρχεται να λειτουργήσει μέσα στο νέο πλαίσιο που διαμορφώνει η διοικητική μεταρρύθμιση του Κράτους μετά τον εξορθολογισμό των δομών του Δημοσίου (που πραγματοποιήθηκε το φθινόπωρο του 2014) και την εφαρμογή του νέου συστήματος επιλογής προϊσταμένων.
Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Παρασκευή 23 Μαΐου 2014

Ποιους εξυπηρετεί το νέο σύστημα «αξιολόγησης»;

Ο νόμος που ψηφίσθηκε, για την αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων και των υπηρεσιών, ξεπερνά και την πιο μεγάλη φαντασία!
Ας τα πάρουμε με τη σειρά…
1. Η «αξιοκρατική κατάταξη» είναι προ-αποφασισμένη με απόλυτη σαφήνεια!
Έτσι, μιλώντας για τους υπαλλήλους, αποφασίζεται και διατάσσεται, ότι μεταξύ των ‘’αρίστων’’ δεν μπορούν να βρεθούν πάνω από το 25%. Οι καλοί και άξιοι είναι λοιπόν λίγοι. Καμία αξιολόγηση δεν επιτρέπεται να προσπεράσει αυτόν τον πρώτο «φυσικό» νόμο.
2. Όταν μιλάμε για τους προϊσταμένους, ο νόμος τροποποιείται: έτσι, εδώ μπορούν να υπάρχουν έως και 70% «άξιοι»!
3. Ποσοστό 15% των υπαλλήλων πρέπει να αξιολογηθούν ως άχρηστοι, ανοίγοντας φυσικά το δρόμο της απόλυσής τους.
4. Και, υποχρεωτικά, το 60% των δημόσιων υπαλλήλων είναι «μέτριοι», που πρέπει να λένε ευχαριστώ που, προς το παρόν, τους αφήνουν στη θέση τους.
5. Η μη τήρηση των ποσοστών από τους αξιολογητές συνιστά πειθαρχικό παράπτωμα παράβασης υπαλληλικού καθήκοντος !!!
Ο επιμερισμός των ποσοστών αξιολόγησης σε κάθε Γενική Διεύθυνση γίνεται με απόφαση του οικείου Προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης στο σύνολο των υποκείμενων οργανικών μονάδων μέχρι και επιπέδου Τμήματος ή αντιστοίχου επιπέδου οργανικής μονάδας. Για τον επιμερισμό αυτό λαμβάνονται υπόψη κριτήρια, οπως:
α) η παραγωγικότητα των μονάδων
β)οι αρμοδιότητες των οργανικών μονάδων σε σχέση με τις προτεραιότητες της ασκούμενης πολιτικής.
γ) η κατανομή των υπαλλήλων ανά οργανική μονάδα.
Και ακόμη, παρέχεται στους Γενικούς Διευθυντές η δυνατότητα να προσδιορίσουν τις υπηρεσίες ή τα τμήματα απ’ τα οποία θα προκύψει το προσωπικό που απαιτείται για να καλυφθεί το υποχρεωτικό ποσοστό του 15%.
Ουσιαστικά δηλ. παρέχεται η δυνατότητα στους υπηρεσιακούς παράγοντες να κλείνουν ανά πάσα στιγμή τμήματα και δομές (που η κυβερνητική πολιτική τις θεωρεί άχρηστες) θέτοντας ουσιαστικά εκτός εργασίας όλο το προσωπικό που υπηρετεί σε αυτές και ανεξαρτήτως, φυσικά, προσόντων.
Τί όμως σημαίνουν όλα αυτά;
Μας λένε οτι καλές είναι οι παραγωγικές δομές και οι υπάλληλοι που αποδίδουν σε σχέση με τις συγκεκριμένες προτεραιότητες της ασκούμενης πολιτικής.
Και ρωτάμε:
Υπάλληλοι πολεοδομιών, τεχνικών, διοικητικών υπηρεσιών κλπ, που δεν δέχονται να βάλλουν την υπογραφή τους άκριτα και μπλοκάρουν περίεργες αναθέσεις, δημοπρασίες κλπ είναι παραγωγικοί;
Οι υπάλληλοι των δήμων και άλλων κλάδων που απεργούν, οι συνδικαλιστές και εργαζόμενοι που αντιδρούν σε αυθαιρεσίες διοικήσεων ή υπερασπίζονται τα εργασιακά δικαιώματα συναδέλφων τους είναι παραγωγικοί;
Υπάλληλοι στις υπηρεσίες στους Δήμους, στην υγεία ,οι καθηγητές και οι δάσκαλοι που κάτω από τις σημερινές αντίξοες συνθήκες αγωνίζονται να κάνουν την δουλειά τους, ενώ ταυτόχρονα αντιδρούν έμπρακτα στην υποβάθμιση και την διάλυση είναι παραγωγικοί; (αλήθεια σκέφτηκε κανείς τη θα γίνει και πως θα αντιδράσουν γονείς και μαθητές όταν γίνει γνωστό στη σχολική κοινότητα πως ένας δάσκαλος βαθμολογήθηκε με 9, άλλος με 7 και άλλος με 5 ; )
Kαι ακόμη:
Ποιες είναι άραγε οι παραγωγικές και αποδοτικές μονάδες;
Ομολογείται ξεκάθαρα, οτι η παραγωγικότητα των μονάδων και των υπαλλήλων εκτιμάται και βαθμολογείται ανάλογα με την ικανοποίηση των στόχων της εφαρμοζόμενης κεντρικής πολιτικής. Μόνο που την εφαρμοζόμενη μνημονιακή πολιτική δεν την ενδιαφέρει η βελτίωση των υπηρεσιών αλλά η ικανοποίηση των δημοσιονομικών στόχων η οποία είναι αντίθετη με την βελτίωση και αναβάθμιση υπηρεσιών και ανθρώπων. Αυτό αποδεικνύεται απο τα αποτελέσματα αυτης της πολιτικής, η οποία τα τελευταία χρόνια, εκτός απο το αυθαίρετο κλείσιμο χρήσιμων υπηρεσιών ( σχολ φύλακες- δημ αστυνομία- καθαρίστριες- καθηγητές ΕΠΑΛ κλπ), έκανε το δημόσιο πιο γραφειοκρατικό πιο δυσπρόσιτο πιο εχθρικό και πιο ακριβό προς τους πολίτες.
Κατά την αντίληψη αυτών που προωθούν τέτοιου τύπου νομοσχέδια, καλές και αποδοτικές υπηρεσίες, είναι αυτές που προωθούν την ανταποδοτικότητα, τις ιδιωτικοποιήσεις, τις απολύσεις.Που συμπιέζουν το εισόδημα των εργαζόμενων με περικοπές, με φοροεπιδρομή, με κατασχέσεις περιουσιακών στοιχείων, που μοιράζουν κοινοτικά κονδύλια σε κάθε λογής εταιρείες και εργολάβους, που προωθούν εντέλει όλες τις αντιλαϊκές πολιτικές.
”Το νομοσχέδιο για την αξιολόγηση προσθέτει μια ψηφίδα στην οικοδόμηση ενός κράτους που γίνεται ακριβότερο, εκχωρεί ολόκληρα πεδία αρμοδιότητας στον ιδιωτικό τομέα για να γίνουν εμπορεύματα”. Ενός κράτους που αφήνει τα πιο αδύναμα κοινωνικά στρώματα απροστάτευτα. Ενός κράτους που ως βασική του αποστολή θα έχει την καταστολή κάθε αντίστασης απέναντι στη βαρβαρότητα της ασκούμενης πολιτικής.
Για τους δημότες όμως και για την κοινωνία, θα σημάνει τον αποκλεισμό από την εξυπηρέτηση και την διευκόλυνσή τους μέσω των υπηρεσιών. Γιατί προτεραιότητα θα δίνεται, όπως είπαμε, σε πρακτικές προς όφελος μεγάλων ιδιωτικών συμφερόντων και εργολάβων και όχι για την κατασκευή σχολείων, παιδικών σταθμών, πάρκων, επέκταση κοινωνικών δομών κλπ.
”Είναι φανερό ότι η αξιολόγηση, είναι ένας απροσχημάτιστος τρόπος για απολύσεις χιλιάδων εργαζομένων στο δημόσιο και για εξευτελισμό και απαξίωση των υπολοίπων”.
Είναι σαφές ότι προσπαθούν να φτιάξουν τη δεξαμενή για τις 15.000 απολύσεις του 2014. Δεν τους ενδιαφέρει τίποτα πέρα από τη διάλυση του δημόσιου τομέα και την κατεδάφιση των όποιων κοινωνικών δομών έχουν απομείνει. Χρειάζονται πειθαρχημένους και εντελώς υπάκουους υπαλλήλους, συνένοχους στο ξεπούλημα του δημοσίου. Για να το πετύχουν αυτό θεσμοθετούν το νόμο της ζούγκλας μέσα στις υπηρεσίες. Εξωθούν τους εργαζόμενους σε ανταγωνισμό με τους συναδέλφους τους υπονομεύοντας το πνεύμα ομαδικής δουλείας, απαραίτητο για τη λειτουργία των υπηρεσιών, προωθούν την ατομική διεκδίκηση έναντι της συλλογικής. Όταν μάλιστα η όποια αύξηση στο μισθό συνδέεται άμεσα με το βαθμό του υπαλλήλου και η προαγωγή από τον ένα βαθμό στον άλλο ακολουθεί συγκεκριμένες ποσοστώσεις, δημιουργείται ένα εργασιακό περιβάλλον που μοιάζει με αρένα.
Γνωρίζουμε καλά και τα έχουμε πει πολλές φορές οτι οι ΟΤΑ έχουν προβλήματα και μάλιστα σοβαρά, όπως: η έλλειψη οργάνωσης, η γραφειοκρατία, η υποστελέχωση μαζί με την έλλειψη προσωπικού, η αναξιοκρατία, οι πελατειακές σχέσεις (κυρίως οσον αφορά τις σχέσεις διοικήσεων με τους πολίτες), η αδιαφάνεια, και το κυριότερο απο όλα η έλλειψη δημοκρατικής λειτουργίας τόσο στο εσωτερικό των δήμων αλλά και στις σχέσεις του με τον δημότη.
Γνωρίζουμε πολύ καλά ότι η «αξιολόγηση» που γινόταν μέχρι τώρα δεν είχε καμία σχέση με την πραγματική λειτουργία του δημοσίου προς όφελος του κοινωνικού συνόλου, αλλά αντίθετα αποτελούσε ένα μηχανισμό υποταγής και πειθάρχησις. Με το νέο νόμο όμως και οτι προηγήθηκε, απο την συκοφάντηση των υπαλλήλων και τα πειθαρχικά μέχρι τις διαθεσιμότητες- απολύσεις και το κλείσιμο υπηρεσιών, γκρεμίζονται και οι τελευταίες αυταπάτες όσων επέμεναν να πιστεύουν τις ανοησίες περί «βελτίωσης και εκσυγχρονισμού του δημοσίου».
Οι εργαζόμενοι δεν είναι αντίθετοι στον εκσυγχρονισμό του Δημοσίου αλλά ούτε και στο να εκτιμηθεί η πραγματική λειτουργία και προσφορά των υπηρεσιών.Στην κατεύθυνση όμως της ενίσχυσης και της βελτίωσης των υπηρεσιών, μέσα απο την αξιοποίηση με τον καλύτερο τρόπο του ανθρώπινου δυναμικού και των υποδομών.Για να γίνει αυτό χρειάζεται στοχοθεσία και πρόγραμμα, χρειάζεται διαρκή επιμόρφωση του προσωπικού και ενίσχυση των τεχνικών και διοικητικών υποδομών. Σκοπός είναι να αναβαθμισθούν ποιοτικά οι υπηρεσίες προς τους δημότες. Οι υπάλληλοι με την γνώση και την πείρα τουςμπορούν να βοηθήσουν στην μετατροπή του Δήμου σε εργαλείο κοινωνικής και παραγωγικής ανασυγκρότησης για τον τόπο τους.Όλα αυτά όμως θα γίνουν μέσα απο την εμπέδωση κλίματος συνεργασίας μεταξύ των υπαλλήλων αλλά και στην σχέση τους με τους δημότες και οχι μέσα απο τον ανθρωποφάγο ανταγωνισμό και την τιμωρία.
Εδώ βρίσκεται η μεγάλη μας διαφορά με τους κρατούντες, γιατί εμείς θέλουμε ένα δημόσιο παραγωγικό που να δουλεύει πραγματικά προς όφελος της κοινωνίας, και όπου θα λείπουν τα ρουσφέτια οι ”φιλικές” εξυπηρετήσεις οι προσλήψεις απο τα παράθυρα η αναξιοκρατία και όπου ο υπάλληλος δεν θα έχει λόγο να είναι τεμπέλης ή κοπανατζής. Ενώ αυτοί που θέλουν ενα δημόσιο για τους λίγους, συκοφαντούν, απολύουν και σπέρνουν τον ανταγωνισμό μεταξύ των υπαλλήλων, ακριβώς για να περάσουν τα σχέδια τους εύκολα και χωρίς αντίσταση,
Οι Δήμαρχοι έχουν ευθύνη και πρέπει να πάρουν θέση απέναντι στην επιχειρούμενο εξανδραποδισμό υπηρεσιών και υπαλλήλων. Ο κάθε Δήμαρχος ξεχωριστά αλλά και τα συλλογικά τους όργανα δεν μπορούν να κωφεύουν στην πλήρη διάλυση των Δήμων και σε μετατροπή τους σε ΑΕ.
Ο αγώνας ενάντια στην αξιολόγηση που θέλουν να επιβάλουν, δεν είναι μόνο η αναγκαία αντίσταση στη δρομολόγηση απολύσεων στο Δημόσιο.”Είναι και πάλη για ελευθερία, δημοκρατία απέναντι σε ένα βαθύ σκοταδισμό, ο οποίος εάν εγκατασταθεί στην Δημόσια Διοίκηση, στους Ο.Τ.Α. στην Υγεία, στην Παιδεία, στην Κοινωνική Πρόνοια, στοχεύει να δηλητηριάσει βαθιά την κοινωνία”.
Είναι ο αγώνας για να μη ξαναγυρίσουμε ως κοινωνία 60 χρόνια πίσω στα πρότυπα του μετεμφυλιακού κράτους του αυταρχισμού των πιστοποιητικών κοινωνικών φρονημάτων και της αποθέωσης των πελατειακών μηχανισμών.
Γιαυτό είναι αναγκαίο να μπλοκαριστεί η εφαρμογή της «αξιολόγησης» με συνολική και συλλογική άρνηση της διαδικασίας από κάτω προς τα πάνω.

Πηγή: https://sedkalamaria.wordpress.com/ - Τσιβίδης Πέτρος
Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Δευτέρα 19 Μαΐου 2014

Απόψεις των Συλλόγων Υπαλλήλων της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου σχετικά με την αξιολόγηση σύμφωνα με το ν. 4250/2014

Σε σχέση με την επικείμενη «αξιολόγηση» των Εργαζομένων στον Δημόσιο Τομέα σας επισυνάπτουμε τη σχετική απόφαση της Ε.Ε. της ΑΔΕΔΥ και σας καλούμε να μας ενημερώσετε για τις δικές σας θέσεις, προθέσεις και ενέργειες, όσον αφορά και αυτό το αντισυνταγματικό μέτρο (με βάση άλλωστε και τη σχετική γνωμοδότηση της Επιστημονικής Επιτροπής της Βουλής που χαρακτήρισε ως αντισυνταγματικές τις διατάξεις αυτές).
Σημειώνουμε ότι οι Σύλλογοι μας έγκαιρα (εδώ και τρεις μήνες) ενημέρωσαν τα μέλη τους με σχετικά έγγραφα που επίσης απεστάλησαν στην ΟΣΥΑΠΕ, την πολιτική και υπηρεσιακή ηγεσία της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, αλλά και προς τους Βουλευτές της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου.
Δεδομένη για εμάς είναι ηπραγματική και υποβόσκουσα θέση της Κυβέρνησης με εργαλείο τη συγκριτική «αξιολόγηση» να δημιουργήσει μια νέα δεξαμενή διαθεσίμων και υπό απόλυση υπαλλήλων. Και στην περίπτωση της Π.Ν.Α. τα αποτελέσματα θα είναι τραγικά για τη λειτουργία της. Δυστυχώς η «αξιολόγηση» αυτή πέρασε στο Νόμο 4250/26-3-14 θέτοντας σε κίνδυνο την ομαλή παροχή πλήθους Δημοσίων Υπηρεσιών και προφανώς των Αιρετών Περιφερειών . Όσον αφορά δε την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου είναι τουλάχιστον ΠΡΟΚΛΗΤΙΚΗ η εφαρμογή αυτού του αντισυνταγματικού μέτρου τη στιγμή που δεν υπάρχει ούτε καν η στελέχωση για να λειτουργήσουν ικανοποιητικά οι υπηρεσίες όπως κατά καιρούς όλες οι παρατάξεις έχουν δηλώσει, αλλά και η Διοίκηση έχει θέσει επανειλημμένα σε κυβερνητικούς συνομιλητές της (απλά να σας υπενθυμίσουμε και να επισυνάψουμε το υπ’ αρ. 15560/313 από 22-02-2013 έγγραφο του Περιφερειάρχη προς τον ΥΠ. ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ Ε. Στυλιανίδη όπου αναφέρεται στα τεράστια προβλήματα που δημιούργησε η συρρίκνωση του Προσωπικού των πρώην 2 Νομών , στην ανάγκη για μια ελάχιστη στελέχωση των 650 υπαλλήλων για την παροχή στοιχειώδους παροχής υπηρεσιών και στην ανάγκη να στελεχωθούν οι αποκεντρωμένες Περιφερειακές Υπηρεσίες από 25 έως 35 άτομα τουλάχιστον). Ελπίζουμε να μην χρειαστεί πάλι -εκτός των άλλων- να τρέχουμε όλοι την τελευταία στιγμή προκειμένου να αποδείξουμε το αυταπόδεικτο (τη συνταγματική επιταγή της νησιωτικότητας) και να ανατρέψουμε όπως πέρυσι με τροπολογία που κατατέθηκε στη Βουλή τη τελευταία στιγμή τη θέση τότε σε διαθεσιμότητα συναδέλφων της Π.Ν.Α με τον Ν.4093/2012. Θυμίζουμε τη διατύπωση εξαίρεσης -λόγω της νησιωτικότητας- από τη διαθεσιμότητα υπαλλήλων συγκεκριμένων κλάδων και ειδικοτήτων της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, του Πανεπιστημίου Αιγαίου και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου στην αιτιολογική έκθεση της τροπολογίας που ενσωματώθηκε στον Ν.4139 ΦΕΚ 74/Α/2013 που επισυνάπτουμε, όπου η παραπάνω εξαίρεση αναφέρεται ρητά ως «ανάγκη της διασφάλισης και αδιατάρακτης λειτουργίας όλων των διοικητικών μονάδων υπηρεσιών κρίσιμων για τις ευαίσθητες περιοχές, όπως η Π.Ν.Α που εντάσσεται στο πλαίσιο της επιβαλλόμενης από το Σύνταγμα άρθρο 106 παρ1.Σ. ειδικής μέριμνας για τις νησιώτικες περιοχές, οι οποίες χαρακτηρίζονται από δομικά μειονεκτήματα που δυσχεραίνουν την οικονομική και κοινωνική τους ανάπτυξη». Σας καλούμε δε να δράσετε εγκαίρως πριν να είναι πολύ αργά αυτή τη φορά. Σας καλούμε να πιέσετε να δημοσιευτεί στο ΦΕΚ ο ψηφισθείς Οργανισμός της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου που προβλέπει αύξηση των Οργανικών θέσεων και των Οργανικών μονάδων. Προσβλέπουμε στην ίδια λογική να σταθούν και όλοι οι Βουλευτές της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου. Σας καλούμε να αναλογιστείτε σε περίπτωση που δεν αντιδράσουμε, τι θα συμβεί αν δεν αποσυρθεί αυτή η αντισυνταγματική «αξιολόγηση». Σε τι άδικες περιπέτειες θα μπουν πλήθος συναδέλφων «κριτών» και «κρινόμενων» με τα ένδικα μέσα και τις προσφυγές που μοιραία θα επέλθουν . Και σας καλούμε να αναρωτηθείτε: Πώς θα «κριθούν» χωρίς κριτήρια αλλά με υποχρεωτικές ποσοστώσεις συνάδελφοι από μη αξιολογημένους αλλά τοποθετημένους υπηρεσιακούς παράγοντες; (Γενικούς Διευθυντές, Διευθυντές) και σε τι δύσκολη θέση θα έλθουν και αυτοί λόγω των αντισυνταγματικών διατάξεων. Ιδιαίτερα δε στην Π.Ν.Α., πώς να κριθούν αρνητικά και να μπουν με το ζόρι κάποιοι συνάδελφοι στις αντισυνταγματικές υποχρεωτικές ποσοστώσεις ιδιαίτερα του 15% , όταν όλες οι οργανικές μονάδες της Π.Ν.Α. είναι υποστελεχωμένες και όλοι είναι επιβαρημένοι λόγω αυτής της κατάστασης; Ας στελεχωθούν πρώτα έστω στο ελάχιστο οι οργανικές μονάδες όπως πρέπει με βάση άλλωστε και τον Οργανισμό που προτείνατε και ψηφίστηκε από το Περιφερειακό Συμβούλιο και μετά με ένα αντικειμενικό σύστημα να υπάρξει αξιολόγηση με στόχο τη βελτίωση της Δημόσιας Διοίκησης και όχι της περαιτέρω αύξησης άδικων απολύσεων. Αυτό που ουσιαστικά επιχειρείται σήμερα από τους κυβερνώντες και την Τρόικα με τη συγκεκριμένη «αξιολόγηση», είναι η περεταίρω υποβάθμιση και συρρίκνωση του δημοσίου τομέα. Σας καλούμε ειδικότερα: 1. Να αποδοκιμάσετε την επικείμενη εφαρμογή της αντισυνταγματικής «αξιολόγησης», να σταθείτε πλάι στους συναδέλφους μας για την ανατροπή της, αλλά και πλάι στις προτάσεις που εδώ και χρόνια έχει κάνει η ΑΔΕΔΥ για πραγματική αξιολόγηση και όχι για μια «αξιολόγηση» ενταγμένη στους γενικότερους στόχους για περαιτέρω διάλυση των εργασιακών σχέσεων στο Δημόσιο και τη δημιουργία μιας νέας τεράστιας δεξαμενής υπό απόλυση υπαλλήλων, η οποία θα αξιοποιείται ανάλογα με τις «ανάγκες» Κυβέρνησης και Τρόικας. 2. Να υπάρξει σχετική παρέμβαση σας στην ΕΝ.ΠΕ ΌΧΙ στην λογική αναβολής εφαρμογής της «αξιολόγησης» όπως μαθαίνουμε δυστυχώς ότι έκανε για άλλους λόγους, χωρίς να παίρνει θέση επί της ουσίας , αλλά στην λογική της καταδίκης και απόσυρσης αυτής της αντισυνταγματικής «αξιολόγησης». 3. Να υπάρξει προσφυγή της Περιφέρειας κατά της συνταγματικότητας αυτού του μέτρου όπως έγινε και με τον Ν.4093, (προσφυγή στο ΣτΕ, αρμόδια δικαστήρια κ.λπ.), αξιοποιώντας προς την κατεύθυνση αυτή και τη γνωμοδότηση της Επιστημονικής Επιτροπής της Βουλής που χαρακτήρισε ως αντισυνταγματικές τις διατάξεις αυτές). 4. Να βρεθεί τρόπος να δεσμεύσετε τους πολιτικούς προϊσταμένους της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου προκειμένου να αποτρέψουν την έκδοση της νομοθετικά προβλεπόμενης απόφασης των Γενικών Διευθυντών στην οποία θα ορίζεται το ποσοστό ανά οργανική μονάδα των κατηγοριών του νόμου. 5. Να βρεθεί τρόπος να δεσμεύσετε όσους εμπλέκονται στην εφαρμογή του νόμου, λόγω της θέσης τους στη διοικητική ιεραρχία, να απέχουν από κάθε σχετική διαδικασία. 6. Σε κάθε περίπτωση να δοθεί Νομική υποστήριξη από την ίδια την Περιφέρεια και την Περιφερειακή αρχή στους συναδέλφους που δεν θα συνεργήσουν με την υπογραφή και τη συμμετοχή τους σε απολύσεις συναδέλφων 7. Όλα τα παραπάνω σας καλούμε να τα υποστηρίξετε με σχετικό ψήφισμα που θα πάρει το Περιφερειακό Συμβούλιο . 

Κανείς δεν πρέπει να αναγκασθεί να βάλει την υπογραφή του σε μία προδήλως παράνομη και αντισυνταγματική διαδικασία

Για τα Διοικητικά Συμβούλια 
Ο Πρόεδρος του ΣΥΝΑΝΚ                   Ο Πρόεδρος του ΣΥΠΝΑΠΕΔ 
Οδυσσέας Ευθυμίου                                       Αντώνιος Γκίκας
Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Τετάρτη 14 Μαΐου 2014

Αρνούνται να εφαρμόσουν την αξιολόγηση

Σημείο προς σημείο αποδομούν το σύστημα αξιολόγησης που προσπαθεί να εφαρμόσει η κυβέρνηση στις δημόσιες υπηρεσίες, οι επικεφαλής της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου.
Με υπηρεσιακό τους έγγραφο προς το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης οι προϊστάμενοι των γενικών διευθύνσεων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, αμφισβητούν τη σκοπιμότητα εφαρμογής αυτού του συστήματος υπογραμμίζοντας ότι η εφαρμογή του «δεν είναι δυνατό να συνεισφέρει θετικά στην αντιμετώπιση των δυσλειτουργιών των υπηρεσιών μας, αλλά και εν γένει των δημόσιων υπηρεσιών», δηλώνοντας ότι δεν είναι δυνατό να εφαρμοστεί στις υπηρεσίες τους.
Για να δείτε το έγγραφο πατήστε στο Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Δευτέρα 12 Μαΐου 2014

Νέο σύστημα επιλογής προϊσταμένων στο Δημόσιο


Ένα νέο σύστημα επιλογής προϊσταμένων στο Δημόσιο εισάγει το σχέδιο νόμου με τίτλο «Τροποποίηση διατάξεων του Υπαλληλικού Κώδικα (Ν. 3528/2007) περί επιλογής προϊσταμένων οργανικών μονάδων και λοιπές διατάξεις», την Πέμπτη 8 Μαΐου 2014, σε δημόσια διαβούλευση (http://www.opengov.gr/minreform/?p=1464) το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.
Πεδίο εφαρμογής του νέου συστήματος θα είναι, προς το παρόν τουλάχιστον, το λεγόμενο κεντρικό κράτος.
Για τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης θα ακολουθήσει νέα μελέτη για το σύστημα επιλογής προϊσταμένων, σε συνεργασία του ΥΔΜΗΔ με το συναρμόδιο Υπουργείο Εσωτερικών. Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Δευτέρα 20 Ιανουαρίου 2014

Σύστημα αξιολόγησης που κατήργησε μέχρι και η Microsoft

Ανθρωποφαγικές τεχνικές made in Microsoft, τις οποίες όμως εξοβέλισε πρόσφατα μέχρι και ο παγκόσμιος αυτός τεχνολογικός κολοσσός που τις εφάρμοζε, επιχειρεί να θεσπίσει το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης με το πρόσφατο νομοσχέδιο για τη... συγκριτική αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων με τη χρήση της ποσόστωσης! Την ίδια στιγμή, ορυμαγδός αντιδράσεων κατατίθενται γραπτώς στην ιστοσελίδα της δημόσιας διαβούλευσης για το νέο σύστημα αξιολόγησης, αλλά και την απόλυση υπαλλήλων σε ΝΠΙΔ, παρ' ότι έχουν διοριστεί μέσω ΑΣΕΠ.
Ο τεχνολογικός κολοσσός προχώρησε στην αντικατάσταση του "ανθρωποφαγικού ανταγωνισμού" μεταξύ εργαζομένων ως αντιπαραγωγικού προκρίνοντας την ομαδική δουλειά και τη συνεργασία. Λίγες μέρες μετά, ο πρόεδρος της Microsoft Κεντρικής Ευρώπης συναντούσε τον Αντ. Σαμαρά, που φαίνεται όμως ότι άκουσε μόνον ό,τι αφορούσε το Wi-Fi...
Όταν ο πρόεδρος της Microsoft Κεντροανατολικής Ευρώπης κ. Νταν Γκράνθαμ συναντούσε στις 27 Νοεμβρίου 2013 στο Μέγαρο Μαξίμου τον πρωθυπουργό Αντώνη Σαμαρά, ποιος φανταζόταν ότι ενάμιση μήνα μετά ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης θα επιχειρούσε να θεσμοθετήσει το συγκριτικό σύστημα αξιολόγησης, το οποίο εφάρμοζε επί χρόνια στους υπαλλήλους της το λίκνο των μεγάλων καπιταλιστικών επιχειρήσεων ανά τον κόσμο, η πολυεθνική Microsoft; Στο νομοσχέδιο που έθεσε σε διαβούλευση ο κ. Μητσοτάκης, θεσπίζεται το σύστημα της συγκριτικής αξιολόγησης μέσω του προσδιορισμού ανώτατων ποσοστών υπαλλήλων, που μπορούν να αξιολογηθούν ανά κλίμακα βαθμολογίας.
Συγκεκριμένα, με τους βαθμούς 9 έως 10 θα αξιολογείται ποσοστό έως και 25% των υπαλλήλων, με τους βαθμούς 7 έως 8 θα αξιολογείται ποσοστό έως και 60% των υπαλλήλων και με τους βαθμούς 1 έως 6 θα αξιολογείται ποσοστό έως και 15% των υπαλλήλων. Για την αξιολόγηση των Προϊσταμένων Τμημάτων και Διευθύνσεων ή αντίστοιχου επιπέδου οργανικών μονάδων, το ανώτατο ποσοστό αξιολόγησης με τους βαθμούς 9 ή 10 ανέρχεται έως και 70%.
Το σύστημα της συγκριτικής αξιολόγησης με τη χρήση ποσόστωσης εφάρμοζε επί χρόνια η Microsoft, προκαλώντας έντονες αντιδράσεις για καλλιέργεια ανθρωποφαγικού ανταγωνισμού μεταξύ των εργαζομένων, που καθιστούσε εν τέλει την εργασιακή διαδικασία αντιπαραγωγική. Μάλιστα, στο αμερικανικό ηλεκτρονικό τεχνολογικό περιοδικό The Verge (www.theverge.com) δημοσιεύονται αιτιάσεις πρώην υπαλλήλων της εταιρείας, που δεν άντεξαν τον εξαντλητικό ανταγωνισμό, από τη στιγμή που αναγκαστικά ένα ποσοστό υπαλλήλων έπρεπε να χαρακτηριστεί ως "φτωχών ικανοτήτων" και ένα μικρότερο ποσοστό ως "αρίστων". Στο ίδιο δημοσίευμα γίνεται αναφορά και σε ρεπορτάζ του γνωστού Vanity Fair, που συνομίλησε με νυν και πρώην εργαζόμενους της Microsoft για το εν λόγω σύστημα αξιολογησης, οι οποίοι το χαρακτήρισαν καταστροφικό. Εν τέλει, και η ίδια η εταιρεία αποφάσισε στις αρχές Νοεμβρίου του περασμένου έτους να το καταργήσει, αίροντας τον περιορισμό βαθμολόγησης μέσω της ποσόστωσης και, ενημερώνοντας τους εργαζόμενους ότι εφεξής η Microsoft σχεδιάζει να εστιάσει στην ομαδική δουλειά και τη συνεργασία!
Εν τούτοις, η ηγεσία του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης αποφασίζει να θεσμοθετήσει μια αναχρονιστική, ακόμη και για τέτοιου βεληνεκούς καπιταλιστικές επιχειρήσεις, τεχνική, πριμοδοτώντας τις κανιβαλικές πρακτικές μεταξύ των δημοσίων υπαλλήλων και ευνοώντας φυσικά τους "ημέτερους", σε έναν αγώνα δρόμου, όπου μόλις το 25% του προσωπικού θα μπορεί να χαρακτηριστεί άριστο! Η προώθηση των "ημετέρων" ενισχύεται και από τις αλλαγές που εισάγει το νέο νομοσχέδιο, καταργώντας τους δύο αξιολογητές και δίνοντας υπερεξουσίες σε έναν και μοναδικό αξιολογητή (τον ανώτερο προϊστάμενο) και έναν εισηγητή (τον άμεσο προϊστάμενο), με δεδομένη και την καχυποψία για τον τρόπο των προαγωγών και της επιλογής προϊσταμένων.

Στην ιστοσελίδα δημόσιας διαβούλευσης
Πυρ ομαδόν από πολίτες για την ποσόστωσης
Το νέο νομοσχέδιο δέχεται πυρ ομαδόν στην ιστοσελίδα της δημόσιας διαβούλευσης (opengov.gr), με εκατοντάδες σχόλια πολιτών για την αδικία και το νέο ευνοιοκρατικό σύστημα που θεσπίζει. Χαρακτηριστικά είναι τα παρακάτω σχόλια για το άρθρο 19, το οποίο εισάγει την ποσόστωση.
Ο Χαράλαμπος, στις 17 Ιανουαρίου, 10.20, γράφει: "Πώς προεξοφλείτε ότι σε μία υπηρεσία των 4 ατόμων οι μισοί θα πάρουν βαθμό κάτω του 6, αν οι λιγοστοί υπάλληλοι δουλεύουν όλοι αποδοτικά; Δηλαδή, θέλετε να μας βάλετε να μην δουλεύουμε καθόλου, διότι δεν μπορεί ένας υπάλληλος που δουλεύει να πάρει κακό βαθμό στην αξιολόγηση, λόγω του ότι δεν βγαίνουν τα νούμερα…!!!".
Στις 17 Ιανουαρίου 2014, 04:51, ο χρήστης Α γράφει: "Είναι απαράδεκτο να μπαίνει αυθαίρετα ποσοστό υπαλλήλων που θα αξιολογούνται άριστα, μέτρια, άσχημα σε επίπεδο γεν. διεύθυνσης και με μη αντικειμενική αξιολόγηση από τους άμεσα προϊσταμένους τους (οι οποίοι έχουν πολύ μεγαλύτερο ποσοστό αρίστων). Έτσι, σε μια μικρή γενική διεύθυνση με λίγους, σχετικά, υπαλλήλους, όπου όλοι (ή οι περισσότεροι) έχουν πολλά προσόντα, διορίσθηκαν μέσω ΑΣΕΠ και αποδίδουν πολύ πάνω από το μέσο όρο άλλων υπηρεσιών, καταδικάζονται να πάρουν μέτρια και κάτω βαθμολογία το 75%".
Στις 16 Ιανουαρίου 2014, 21:22, η Αναστασία σχολιάζει: "Η ποσόστωση στην αξιολόγηση καταστρέφει τη βασικότερη δομή λειτουργίας, σε ένα καλό Τμήμα ή σε μια καλή Διεύθυνση της Δημόσιας Διοίκησης, που είναι η συνεργασία και ο αλληλοσεβασμός μεταξύ των υπαλλήλων. Μετά το υβρεολόγιο και την απαξίωση των δημοσίων υπαλλήλων, η ποσόστωση στην αξιολόγηση είναι 'το κερασάκι στην τούρτα' για την περαιτέρω απαξίωση, ισοπέδωση, αλληλοφάγωμα των υπαλλήλων και κατάρρευση της Δημόσιας Διοίκησης".
Ενδεικτικό είναι, τέλος, το σχόλιο του Apostolou Gkougkoylia στις 16 Ιανουαρίου 2014, 17:49, για τον αξιολογητή προϊστάμενο και το ευνοιοκρατικό σύστημα: "Από την στιγμή που δεν έχει λυθεί το μέγα ζήτημα της αξιοκρατικής επιλογής των προϊσταμένων, είναι τουλάχιστον άδικο να δίνετε και αυτή την αρμοδιότητα στους άμεσους προϊσταμένους. Για να έχει το δικαίωμα αξιολόγησης ένας προϊστάμενος, πρέπει να είναι ο ίδιος πέραν πάσης αμφισβήτησης. Άρα πρώτα λύστε το θέμα του αδιάβλητου τρόπου επιλογής των προϊσταμένων και μετά δώστε τους αυτή την εξουσία. Διαφορετικά όσοι είναι 'δικοί' τους θα είναι κάθε χρόνο 'άριστοι'... Για τους υπόλοιπους, έχει ο Θεός". Πετιούνται στον δρόμο προσληφθέντες μέσω ΑΣΕΠ με μάστερ και διδακτορικό
Σφοδρές είναι οι αντιδράσεις και για το άρθρο 18 που ρυθμίζει τα ζητήματα του προσωπικού των καταργούμενων φορέων, ορίζοντας ότι οι ΙΔΑΧ υπάλληλοι των ΝΠΙΔ απολύονται αυτοδικαίως, ακόμη και αν έχουν προσληφθεί μέσω ΑΣΕΠ, αλλά και παρέχοντας τη δυνατότητα στις υπηρεσίες υποδοχής να προσλαμβάνουν συμβασιούχους για να ολοκληρώσουν συγχρηματοδοτούμενα έργα, που έμειναν στη μέση εξαιτίας της κατάργησης!
Ο Κώστας Περπερίδης στις 16 Ιανουαρίου 2014, 08:26, γράφει: "Διαθέτω πτυχίο, 2 μεταπτυχιακά, διδακτορικό, 3 ξένες γλώσσες και πιστοποιημένη γνώση Η/Υ. Δουλεύω σε ΝΠΙΔ στο οποίο πέρασα μέσω ΑΣΕΠ έπειτα από την συμμετοχή μου σε διαγωνισμό με σειρά προτεραιότητας. Σε περίπτωση που στο μέλλον το κλείσετε, εγώ θα απολυθώ; Για ποια αξιοκρατία και για ποια εφαρμογή νόμων μιλάτε όταν άνθρωποι με πτυχία και ΑΣΕΠ κινδυνεύουν να βρεθούν άνεργοι από μέρα σε μέρα; Τουλάχιστον δώστε την δυνατότητα στα άτομα αυτά να μετακινούνται στο υπουργείο το οποίο εποπτεύει το ΝΠΙΔ που κλείνει ή σε κάποιο άλλο φορέα του Δημοσίου με συναφές αντικείμενο. Ευχαριστώ θερμά".
Ο Σταύρος Γέμελος στις 16 Ιανουαρίου 2014, 21:01, γράφει: "Στο παρόν νομοσχέδιο στο άρθρο 18, παράγραφος 1, εδάφιο γ, υπάρχει η διατύπωση: Κατά παρέκκλιση των ισχυουσών διατάξεων (απίστευτο, ακόμα και τώρα μετά από όλες τις εξαγγελίες της κυβέρνησης για διαφάνεια), οι φορείς που αναλαμβάνουν το έργο των Οργανισμών οι οποίοι θα κλείσουν και οι οποίοι ασχολούνται με συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα μπορούν να προσλάβουν υπαλλήλους με σύμβαση έργου ή ορισμένου χρόνου. Είναι προφανές ότι αυτό αποτελεί φωτογραφική διάταξη με την οποία γίνεται προσπάθεια να βολευτούν 'τα δικά μας παιδιά'».
Η d.roussioti στις 16 Ιανουαρίου 2014, 14:36, γράφει: "Διορίστηκα με διαδικασίες ΑΣΕΠ ως απόφοιτος πανεπιστημίου, έχω μάστερ και διδακτορικό και τώρα θα απολυθώ επειδή εσείς κλείνετε τον φορέα; Αυτό μου λέτε; Ότι την ανικανότητα να γίνει σοβαρή αξιολόγηση των υπαλλήλων του στενού και δημόσιου τομέα, να βρεθούν οι διορισθέντες με πλαστά πτυχία και να εκδικαστούν οι υποθέσεις των επίορκων, θα την πληρώσουμε όσοι διοριστήκαμε με ΑΣΕΠ; Ο νομοθέτης οφείλει να ανακαλέσει, αν υπάρχει έστω και μια ελάχιστη σοβαρότητα σε αυτόν τον τόπο".
Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....