Γνωμοδότηση του Ε Τμήματος του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους σχετικά με θέματα αυτοδίκαιης αργίας

Γνωμοδότηση του Ε Τμήματος του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους σχετικά με θέματα αυτοδίκαιης αργίας

Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

ΣτΕ: Συνταγματικό το καθεστώς της αυτόματης αργίας των δημοσίων υπαλλήλων

Αυτομάτως σε αργία (αυτοδίκαιη θέση σε αργία) θα τίθενται οι δημόσιοι υπάλληλοι που διαπράττουν πειθαρχικό παράπτωμα, όπως έκρινε η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας που απέρριψε με πιλοτική δίκη αίτηση εκπαιδευτικού δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης που είχε τεθεί σε αργία λόγω πολυθεσίας.
Το Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο έκρινε συνταγματική και σύμφωνη με την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ) τη νέα διάταξη του Υπαλληλικού Κώδικα που προβλέπει ότι οι Δημόσιοι υπάλληλοι που διαπράττουν πειθαρχικό παράπτωμα θα τίθενται αστραπιαία σε αργία, θεραπεύοντας ουσιαστικά τη χρόνια παθογένεια του πειθαρχικού συστήματος των δημοσίων υπαλλήλων.
Ο υπάλληλος πλέον θα τίθεται αμέσως σε αργία μόλις ασκηθεί σε βάρος του πειθαρχική δίωξη ή παραπεμφθεί στο αρμόδιο πειθαρχικό συμβούλιο.

«Δεν αποτελεί πράξη απόλυσης»
Το δικαστήριο έκρινε πως το μέτρο της επιβάλλεται «για λόγους δημοσίου συμφέροντος και δεν αποτελεί πράξη απολύσεως από την υπηρεσία».
Απλά, «συνιστά προσωρινό διοικητικό μέτρο, το οποίο συνεπάγεται την για λόγους δημοσίου συμφέροντος διακοπή της ενεργού ασκήσεως των υπηρεσιακών καθηκόντων του υπαλλήλου κατά τη διάρκεια της εκκρεμότητας της πειθαρχικής ή ποινικής υποθέσεως».
Σημειώνουν δε πως οι υπάλληλοι αυτοί λαμβάνουν το 75% των αποδοχών τους και η όλη πειθαρχική διαδικασία πρέπει να ολοκληρωθεί (σύμφωνα με το νόμο) το πολύ μέσα σε τέσσερις μήνες.

Πηγή: http://topontiki.gr/ Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Αυτοδίκαιη αργία δικαιωμάτων

Τελευταίος σταθμός στην προσπάθεια της Πολιτείας να εξορθολογίσει το πειθαρχικό δίκαιο των δημοσίων υπαλλήλων είναι η τροποποίηση του μέτρου της αυτοδίκαιης αργίας (ν. 4093/2012, ν. 4111/2013). Εντούτοις, η πρόσφατη νομοθετική παρέμβαση δεν συνιστά απλή αυστηροποίηση ενός ήδη προβλεπόμενου διοικητικού μέτρου. Αποτελεί αδικαιολόγητο μετασχηματισμό ενός μέτρου σε «γενικευμένη ποινή», με πολύ σοβαρές συνέπειες για την απόλαυση συνταγματικών δικαιωμάτων των εμπλεκόμενων προσώπων. Και τούτο, λαμβανομένου ιδίως υπόψη, της αποσύνδεσής του μέτρου από τις ανάγκες εύρυθμης λειτουργίας της δημόσιας υπηρεσίας, της ευκολίας με την οποία μπορεί κανείς να τεθεί σε αργία και των ιδιαίτερα δυσμενών συνεπειών του συγκεκριμένου μέτρου για τον υπάλληλο (στιγματισμός του ως «επίορκου», στέρηση του μεγαλύτερου μέρους των αποδοχών του, αποχή από τα καθήκοντά του). Πράγματι, πέραν όσων ήδη ίσχυαν, για να τεθεί κάποιος σε αυτοδίκαιη αργία αρκεί πλέον είτε η αμετάκλητη παραπομπή στο ακροατήριο ποινικού δικαστηρίου (για οποιοδήποτε κακούργημα και για μια σειρά πλημμελημάτων), είτε η παραπομπή στο αρμόδιο πειθαρχικό συμβούλιο για συγκεκριμένα πειθαρχικά παραπτώματα. Έχοντας, όμως, υπόψη αφενός μεν την σχεδόν αυτόματη πλέον παραπομπή όλων των υποθέσεων στα πειθαρχικά συμβούλια και τα ποινικά ακροατήρια, αφετέρου δε την τεράστια καθυστέρηση εκδίκασης των υποθέσεων, το μέτρο της αυτοδίκαιης αργίας ισοδυναμεί με διαρκή και αδικαιολόγητη ομηρεία όσων δημοσίων υπαλλήλων παραπέμπονται. Η Ελληνική Ένωση για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου αναγνωρίζει την ανάγκη αντιμετώπισης παθογενειών που έχουν εμφιλοχωρήσει στη λειτουργία του δημοσιοϋπαλληλικού σώματος και έχουν διογκώσει φαινόμενα διαφθοράς. Εντούτοις, ο σκοπός αυτός δεν επιτυγχάνεται ούτε με μια άκριτη και αδιάκριτη εφαρμογή ενός ιδιαίτερα δυσμενούς μέτρου ούτε με τη δημοσιογραφική ανάδειξη των «επίορκων» δημοσίων υπαλλήλων ως του νέου εχθρού της Ελλάδας. Αντίθετα, ο επιβαλλόμενος από ένα κράτος δικαίου προσανατολισμός οφείλει να είναι ο αποτελεσματικός και εις βάθος πειθαρχικός έλεγχος και η ταχεία εκκαθάριση των υποθέσεων.

Πηγή: Ελληνική Ένωση για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου

Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Γραπτή απόδοση της απάντησης του Α.Μανιτάκη σε επίκαιρη ερώτηση για την αυτοδίκαιη αργία

Γραπτή απόδοση της απάντησης του Α.Μανιτάκη σε επίκαιρη ερώτηση για την αυτοδίκαιη αργία

Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....