Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα διαβούλευση. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων
Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα διαβούλευση. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων

Πέμπτη 19 Μαρτίου 2015

Σε δημόσια διαβούλευση το σχέδιο νόμου για επαναπροσλήψεις στο Δημόσιο και μετατροπή των συμβάσεων ΙΔΑΧ

Τέθηκε από τις 17 έως τις 24 Μαρτίου για διαβούλευση στο opengov, το νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών «Εκδημοκρατισμός της διοίκησης – Καταπολέμηση Γραφειοκρατίας και Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση – Αποκατάσταση Αδικιών και άλλες διατάξεις».
Μεταξύ άλλων το ν/σ περιλαμβάνει την επαναπρόσληψη των απολυθέντων και την αποκατάσταση των «διαθεσίμων» δημοσίων υπαλλήλων του Δημοσίου (σ.σ. ανέρχονται σε συνολικά 3.900) χωρίς τη συμμετοχή του ΑΣΕΠ αλλά μιας τριμελούς Επιτροπής, μέσω και μιας μίνι εθελοντικής κινητικότητας προκειμένου να καλυφθούν ελλέιψεις σε συγκεκριμένες υπηρεσίες, ενώ στο πλαίσιο αυτό επανασυστήνονται κλάδοι και ειδικότητες που είχαν καταργηθεί όπως οι σχολικοί φύλακες και οι εκπαιδευτικοί των ΕΠΑΛ, ΕΠΑΣ. Επιπλέον επανασυστήνεται η Δημοτική Αστυνομία.
Συγκεκριμένα επαναπροσλαμβάνονται ή αποκαθίστανται οι υπάλληλοι:
α) των οποίων έχει λυθεί η υπαλληλική σχέση κατόπιν λήξης της διαθεσιμότητας, ή οι οποίοι μετά την έκδοση οριστικών πινάκων δεν ανέλαβαν υπηρεσία ή παραιτήθηκαν μετά την ανάληψη αυτής και μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος νόμου,
β) οι οποίοι τελούν σε καθεστώς διαθεσιμότητας βάσει του ν.4172/2013 (ΦΕΚ Α 167)και του ν.4250/2014 (ΦΕΚ Α 74), ακόμη και εάν έχει παρέλθει ο χρόνος της διαθεσιμότητας χωρίς να έχει λυθεί η υπαλληλική τους σχέση,
γ) οι οποίοι τελούν σε διαθεσιμότητα σύμφωνα με τις διατάξεις του άρ.67 παρ.4 του ν.4316/2014 (ΦΕΚ Α 270),
δ) οι οποίοι, αφού τέθηκαν σε διαθεσιμότητα κατόπιν κατάργησης της θέσης τους, υπηρετούν βάσει δικαστικής απόφασης με τη διαδικασία ασφαλιστικών μέτρων,
ε) οι οποίοι ανήκαν οργανικά σε ν.π.δ.δ. και ν.π.ι.δ., τα οποία καταργήθηκαν με τις διατάξεις του ν.4250/2014 (ΦΕΚ Α 74) και
στ) οι οποίοι τέθηκαν σε εργασιακή εφεδρεία δυνάμει των διατάξεων των παρ.6 και 7 του άρθρου 34 του ν.4024/2011 (ΦΕΚ Α 226).
Δεν αποκαθίστανται οι υπάλληλοι των οποίων η υπαλληλική σχέση λύθηκε κατόπιν υποβολής αίτησης παραίτησης και υποβολής αίτησης για συνταξιοδότηση.

Επιτυχόντες ΑΣΕΠ, ΙΔΑΧ, πειθαρχικά, προσλήψεις, κάρτα πολίτη
Παράλληλα με το νομοσχέδιο δίνεται η δυνατότητα πρόσληψης των 6.000 επιτυχόντων παλαιότερων διαγωνισμών του ΑΣΕΠ. Οι συγκεκριμένοι υπάλληλοι θα κληθούν είτε να τεθούν σε κινητικότητα και να τοποθετηθούν άμεσα σε θέσεις που υπάρχουν ανάγκες είτε να αναμένουν να διορισθούν αργότερα στη θέση την οποία είχαν τοποθετηθεί αρχικά
Ακόμη ρυθμίζεται η μετατροπή των θέσεων προσωπικού Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου (ΙΔΑΧ), που αφορά σε περίπου 40.000 υπαλλήλους, σε θέσεις μόνιμων υπαλλήλων.
Όσον αφορά τον “εκδημοκρατισμό” του Δημοσίου, καταργείται η πολιτική επιστράτευση ή οποιαδήποτε μορφή επίταξης προσωπικών υπηρεσιών ως μέτρο αντιμετώπισης απεργίας, ενώ προβλέπεται και η αποκατάσταση του τεκμηρίου της αθωότητας στη πειθαρχική διαδικασία και η επαναφορά των συλλογικών διαπραγματεύσεων.
Με το σχέδιο νόμου απλουστεύεται και επιταχύνεται η διαδικασία πρόσληψης εποχικού προσωπικού και συμβάσεων μίσθωσης έργου, ενώ υπάρχουν διατάξεις και για την καταπολέμηση της γραφειοκρατίας με την αυτεπάγγελτη αναζήτηση εγγράφων και την έκδοση ηλεκτρονικών πιστοποιητικών.
Επιπλέον προβλέπεται η πιλοτική εφαρμογή της «κάρτας πολίτη», που θα περιλαμβάνει ένα ή περισσότερα αναγνωριστικά που σχετίζονται με τα βασικά μητρώα (ΑΜΚΑ, ΑΔΤ) και θα χρησιμοποιηθεί αρχικώς για την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης, ενώ προβλέπονται και μέτρα για την ασφάλεια των προσωπικών δεδομένων.

Για να δείτε το σχέδιο νόμου πατήστε εδώ
Για να δείτε την αιτιολογική έκθεση πατήστε εδώ
Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Τετάρτη 12 Φεβρουαρίου 2014

Δημόσια Διαβούλευση επί της Στρατηγικής Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

Με βασικούς άξονες την ανάκτηση της εμπιστοσύνης του πολίτη και της επιχείρησης στη δημόσια διοίκηση, την υποστήριξη της διοικητικής μεταρρύθμισης που διεξάγεται στη χώρα και την κατάκτηση ενός διεθνώς αποδεκτού επιπέδου ηλεκτρονικών υπηρεσιών από το κράτος, τίθεται σε δημόσια διαβούλευση η Στρατηγική Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.
Η ανοιχτή διακυβέρνηση μέσω της συμμετοχής των πολιτών, η επίτευξη της διαλειτουργικότητας των συστημάτων και της επικοινωνίας των βασικών δημόσιων μητρώων, η εξοικονόμηση πόρων, η επαναχρησιμοποίηση των υποδομών, η ασφάλεια και η προσβασιμότητα αποτελούν τις σημαντικότερες δεσμευτικές αρχές που, σύμφωνα με την προτεινόμενη στρατηγική, θα πρέπει να πληρούνται κατά το σχεδιασμό, την έγκριση και την υλοποίηση των πολιτικών, των δράσεων και των επί μέρους έργων Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.
Στην παρούσα συγκυρία, θεωρούμε καθοριστικής σημασίας την εξασφάλιση της ευρύτερης δυνατής συναίνεσης επί της στρατηγικής Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και των προϋποθέσεων υλοποίησής της, και αυτό επειδή:
- Η ελληνική δημόσια διοίκηση καλείται να κάνει ένα μεγάλο άλμα ψηφιακής αναβάθμισης, το οποίο μπορεί να επιτευχθεί μόνο με τη συνεργασία όλων των εμπλεκομένων φορέων και εξειδικευμένων επιχειρήσεων.
- Παράλληλα, ξεκινάει η νέα προγραμματική περίοδος, 2014-2020. Με στόχο την ουσιαστική αξιοποίηση των ευρωπαϊκών και εθνικών πόρων απαιτείται ορθολογικός σχεδιασμός του νέου ΕΣΠΑ βάσει μιας δεσμευτικής μακροπρόθεσμης στρατηγικής.
Προσκαλούμε λοιπόν τον κάθε πολίτη να σχολιάσει και να συμβάλλει στην εκπόνηση του τελικού περιεχομένου της Στρατηγικής Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Προσκαλούμε επίσης τους κοινωνικούς εταίρους αλλά και όλους τους κυβερνητικούς φορείς που προγραμματίζουν δράσεις Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.
Η δημόσια διαβούλευση θα διαρκέσει από τις 10 έως τις 20 Φεβρουαρίου 2014 (13:00).

Η Υφυπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης
Εύη Χριστοφιλοπούλου.

Για να δείτε την διαβούλευση πατήστε εδώ
Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Δευτέρα 20 Ιανουαρίου 2014

Σύστημα αξιολόγησης που κατήργησε μέχρι και η Microsoft

Ανθρωποφαγικές τεχνικές made in Microsoft, τις οποίες όμως εξοβέλισε πρόσφατα μέχρι και ο παγκόσμιος αυτός τεχνολογικός κολοσσός που τις εφάρμοζε, επιχειρεί να θεσπίσει το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης με το πρόσφατο νομοσχέδιο για τη... συγκριτική αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων με τη χρήση της ποσόστωσης! Την ίδια στιγμή, ορυμαγδός αντιδράσεων κατατίθενται γραπτώς στην ιστοσελίδα της δημόσιας διαβούλευσης για το νέο σύστημα αξιολόγησης, αλλά και την απόλυση υπαλλήλων σε ΝΠΙΔ, παρ' ότι έχουν διοριστεί μέσω ΑΣΕΠ.
Ο τεχνολογικός κολοσσός προχώρησε στην αντικατάσταση του "ανθρωποφαγικού ανταγωνισμού" μεταξύ εργαζομένων ως αντιπαραγωγικού προκρίνοντας την ομαδική δουλειά και τη συνεργασία. Λίγες μέρες μετά, ο πρόεδρος της Microsoft Κεντρικής Ευρώπης συναντούσε τον Αντ. Σαμαρά, που φαίνεται όμως ότι άκουσε μόνον ό,τι αφορούσε το Wi-Fi...
Όταν ο πρόεδρος της Microsoft Κεντροανατολικής Ευρώπης κ. Νταν Γκράνθαμ συναντούσε στις 27 Νοεμβρίου 2013 στο Μέγαρο Μαξίμου τον πρωθυπουργό Αντώνη Σαμαρά, ποιος φανταζόταν ότι ενάμιση μήνα μετά ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης θα επιχειρούσε να θεσμοθετήσει το συγκριτικό σύστημα αξιολόγησης, το οποίο εφάρμοζε επί χρόνια στους υπαλλήλους της το λίκνο των μεγάλων καπιταλιστικών επιχειρήσεων ανά τον κόσμο, η πολυεθνική Microsoft; Στο νομοσχέδιο που έθεσε σε διαβούλευση ο κ. Μητσοτάκης, θεσπίζεται το σύστημα της συγκριτικής αξιολόγησης μέσω του προσδιορισμού ανώτατων ποσοστών υπαλλήλων, που μπορούν να αξιολογηθούν ανά κλίμακα βαθμολογίας.
Συγκεκριμένα, με τους βαθμούς 9 έως 10 θα αξιολογείται ποσοστό έως και 25% των υπαλλήλων, με τους βαθμούς 7 έως 8 θα αξιολογείται ποσοστό έως και 60% των υπαλλήλων και με τους βαθμούς 1 έως 6 θα αξιολογείται ποσοστό έως και 15% των υπαλλήλων. Για την αξιολόγηση των Προϊσταμένων Τμημάτων και Διευθύνσεων ή αντίστοιχου επιπέδου οργανικών μονάδων, το ανώτατο ποσοστό αξιολόγησης με τους βαθμούς 9 ή 10 ανέρχεται έως και 70%.
Το σύστημα της συγκριτικής αξιολόγησης με τη χρήση ποσόστωσης εφάρμοζε επί χρόνια η Microsoft, προκαλώντας έντονες αντιδράσεις για καλλιέργεια ανθρωποφαγικού ανταγωνισμού μεταξύ των εργαζομένων, που καθιστούσε εν τέλει την εργασιακή διαδικασία αντιπαραγωγική. Μάλιστα, στο αμερικανικό ηλεκτρονικό τεχνολογικό περιοδικό The Verge (www.theverge.com) δημοσιεύονται αιτιάσεις πρώην υπαλλήλων της εταιρείας, που δεν άντεξαν τον εξαντλητικό ανταγωνισμό, από τη στιγμή που αναγκαστικά ένα ποσοστό υπαλλήλων έπρεπε να χαρακτηριστεί ως "φτωχών ικανοτήτων" και ένα μικρότερο ποσοστό ως "αρίστων". Στο ίδιο δημοσίευμα γίνεται αναφορά και σε ρεπορτάζ του γνωστού Vanity Fair, που συνομίλησε με νυν και πρώην εργαζόμενους της Microsoft για το εν λόγω σύστημα αξιολογησης, οι οποίοι το χαρακτήρισαν καταστροφικό. Εν τέλει, και η ίδια η εταιρεία αποφάσισε στις αρχές Νοεμβρίου του περασμένου έτους να το καταργήσει, αίροντας τον περιορισμό βαθμολόγησης μέσω της ποσόστωσης και, ενημερώνοντας τους εργαζόμενους ότι εφεξής η Microsoft σχεδιάζει να εστιάσει στην ομαδική δουλειά και τη συνεργασία!
Εν τούτοις, η ηγεσία του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης αποφασίζει να θεσμοθετήσει μια αναχρονιστική, ακόμη και για τέτοιου βεληνεκούς καπιταλιστικές επιχειρήσεις, τεχνική, πριμοδοτώντας τις κανιβαλικές πρακτικές μεταξύ των δημοσίων υπαλλήλων και ευνοώντας φυσικά τους "ημέτερους", σε έναν αγώνα δρόμου, όπου μόλις το 25% του προσωπικού θα μπορεί να χαρακτηριστεί άριστο! Η προώθηση των "ημετέρων" ενισχύεται και από τις αλλαγές που εισάγει το νέο νομοσχέδιο, καταργώντας τους δύο αξιολογητές και δίνοντας υπερεξουσίες σε έναν και μοναδικό αξιολογητή (τον ανώτερο προϊστάμενο) και έναν εισηγητή (τον άμεσο προϊστάμενο), με δεδομένη και την καχυποψία για τον τρόπο των προαγωγών και της επιλογής προϊσταμένων.

Στην ιστοσελίδα δημόσιας διαβούλευσης
Πυρ ομαδόν από πολίτες για την ποσόστωσης
Το νέο νομοσχέδιο δέχεται πυρ ομαδόν στην ιστοσελίδα της δημόσιας διαβούλευσης (opengov.gr), με εκατοντάδες σχόλια πολιτών για την αδικία και το νέο ευνοιοκρατικό σύστημα που θεσπίζει. Χαρακτηριστικά είναι τα παρακάτω σχόλια για το άρθρο 19, το οποίο εισάγει την ποσόστωση.
Ο Χαράλαμπος, στις 17 Ιανουαρίου, 10.20, γράφει: "Πώς προεξοφλείτε ότι σε μία υπηρεσία των 4 ατόμων οι μισοί θα πάρουν βαθμό κάτω του 6, αν οι λιγοστοί υπάλληλοι δουλεύουν όλοι αποδοτικά; Δηλαδή, θέλετε να μας βάλετε να μην δουλεύουμε καθόλου, διότι δεν μπορεί ένας υπάλληλος που δουλεύει να πάρει κακό βαθμό στην αξιολόγηση, λόγω του ότι δεν βγαίνουν τα νούμερα…!!!".
Στις 17 Ιανουαρίου 2014, 04:51, ο χρήστης Α γράφει: "Είναι απαράδεκτο να μπαίνει αυθαίρετα ποσοστό υπαλλήλων που θα αξιολογούνται άριστα, μέτρια, άσχημα σε επίπεδο γεν. διεύθυνσης και με μη αντικειμενική αξιολόγηση από τους άμεσα προϊσταμένους τους (οι οποίοι έχουν πολύ μεγαλύτερο ποσοστό αρίστων). Έτσι, σε μια μικρή γενική διεύθυνση με λίγους, σχετικά, υπαλλήλους, όπου όλοι (ή οι περισσότεροι) έχουν πολλά προσόντα, διορίσθηκαν μέσω ΑΣΕΠ και αποδίδουν πολύ πάνω από το μέσο όρο άλλων υπηρεσιών, καταδικάζονται να πάρουν μέτρια και κάτω βαθμολογία το 75%".
Στις 16 Ιανουαρίου 2014, 21:22, η Αναστασία σχολιάζει: "Η ποσόστωση στην αξιολόγηση καταστρέφει τη βασικότερη δομή λειτουργίας, σε ένα καλό Τμήμα ή σε μια καλή Διεύθυνση της Δημόσιας Διοίκησης, που είναι η συνεργασία και ο αλληλοσεβασμός μεταξύ των υπαλλήλων. Μετά το υβρεολόγιο και την απαξίωση των δημοσίων υπαλλήλων, η ποσόστωση στην αξιολόγηση είναι 'το κερασάκι στην τούρτα' για την περαιτέρω απαξίωση, ισοπέδωση, αλληλοφάγωμα των υπαλλήλων και κατάρρευση της Δημόσιας Διοίκησης".
Ενδεικτικό είναι, τέλος, το σχόλιο του Apostolou Gkougkoylia στις 16 Ιανουαρίου 2014, 17:49, για τον αξιολογητή προϊστάμενο και το ευνοιοκρατικό σύστημα: "Από την στιγμή που δεν έχει λυθεί το μέγα ζήτημα της αξιοκρατικής επιλογής των προϊσταμένων, είναι τουλάχιστον άδικο να δίνετε και αυτή την αρμοδιότητα στους άμεσους προϊσταμένους. Για να έχει το δικαίωμα αξιολόγησης ένας προϊστάμενος, πρέπει να είναι ο ίδιος πέραν πάσης αμφισβήτησης. Άρα πρώτα λύστε το θέμα του αδιάβλητου τρόπου επιλογής των προϊσταμένων και μετά δώστε τους αυτή την εξουσία. Διαφορετικά όσοι είναι 'δικοί' τους θα είναι κάθε χρόνο 'άριστοι'... Για τους υπόλοιπους, έχει ο Θεός". Πετιούνται στον δρόμο προσληφθέντες μέσω ΑΣΕΠ με μάστερ και διδακτορικό
Σφοδρές είναι οι αντιδράσεις και για το άρθρο 18 που ρυθμίζει τα ζητήματα του προσωπικού των καταργούμενων φορέων, ορίζοντας ότι οι ΙΔΑΧ υπάλληλοι των ΝΠΙΔ απολύονται αυτοδικαίως, ακόμη και αν έχουν προσληφθεί μέσω ΑΣΕΠ, αλλά και παρέχοντας τη δυνατότητα στις υπηρεσίες υποδοχής να προσλαμβάνουν συμβασιούχους για να ολοκληρώσουν συγχρηματοδοτούμενα έργα, που έμειναν στη μέση εξαιτίας της κατάργησης!
Ο Κώστας Περπερίδης στις 16 Ιανουαρίου 2014, 08:26, γράφει: "Διαθέτω πτυχίο, 2 μεταπτυχιακά, διδακτορικό, 3 ξένες γλώσσες και πιστοποιημένη γνώση Η/Υ. Δουλεύω σε ΝΠΙΔ στο οποίο πέρασα μέσω ΑΣΕΠ έπειτα από την συμμετοχή μου σε διαγωνισμό με σειρά προτεραιότητας. Σε περίπτωση που στο μέλλον το κλείσετε, εγώ θα απολυθώ; Για ποια αξιοκρατία και για ποια εφαρμογή νόμων μιλάτε όταν άνθρωποι με πτυχία και ΑΣΕΠ κινδυνεύουν να βρεθούν άνεργοι από μέρα σε μέρα; Τουλάχιστον δώστε την δυνατότητα στα άτομα αυτά να μετακινούνται στο υπουργείο το οποίο εποπτεύει το ΝΠΙΔ που κλείνει ή σε κάποιο άλλο φορέα του Δημοσίου με συναφές αντικείμενο. Ευχαριστώ θερμά".
Ο Σταύρος Γέμελος στις 16 Ιανουαρίου 2014, 21:01, γράφει: "Στο παρόν νομοσχέδιο στο άρθρο 18, παράγραφος 1, εδάφιο γ, υπάρχει η διατύπωση: Κατά παρέκκλιση των ισχυουσών διατάξεων (απίστευτο, ακόμα και τώρα μετά από όλες τις εξαγγελίες της κυβέρνησης για διαφάνεια), οι φορείς που αναλαμβάνουν το έργο των Οργανισμών οι οποίοι θα κλείσουν και οι οποίοι ασχολούνται με συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα μπορούν να προσλάβουν υπαλλήλους με σύμβαση έργου ή ορισμένου χρόνου. Είναι προφανές ότι αυτό αποτελεί φωτογραφική διάταξη με την οποία γίνεται προσπάθεια να βολευτούν 'τα δικά μας παιδιά'».
Η d.roussioti στις 16 Ιανουαρίου 2014, 14:36, γράφει: "Διορίστηκα με διαδικασίες ΑΣΕΠ ως απόφοιτος πανεπιστημίου, έχω μάστερ και διδακτορικό και τώρα θα απολυθώ επειδή εσείς κλείνετε τον φορέα; Αυτό μου λέτε; Ότι την ανικανότητα να γίνει σοβαρή αξιολόγηση των υπαλλήλων του στενού και δημόσιου τομέα, να βρεθούν οι διορισθέντες με πλαστά πτυχία και να εκδικαστούν οι υποθέσεις των επίορκων, θα την πληρώσουμε όσοι διοριστήκαμε με ΑΣΕΠ; Ο νομοθέτης οφείλει να ανακαλέσει, αν υπάρχει έστω και μια ελάχιστη σοβαρότητα σε αυτόν τον τόπο".
Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Παρασκευή 7 Ιουνίου 2013

Δημόσια Διαβούλευση για το Σχέδιο Νόμου ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΣΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ «ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ»

Θέτουμε σε διαβούλευση συμπληρωματικές διατάξεις στο σχέδιο νόμου με αντικείμενο την οργάνωση των δημόσιων πολιτικών υπηρεσιών. Με τις παρούσες διατάξεις συστήνεται ανεξάρτητη αρχή με την επωνυμία «Αρχή Επιθεώρησης-Ελέγχου της Δημόσιας Διοίκησης (Α.Ε.Ε.Δ.Δ.)», η οποία προκύπτει από τη συγχώνευση του Γενικού Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης (Γ.Ε.Δ.Δ.) και του Σώματος Επιθεωρητών – Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης (Σ.Ε.Ε.Δ.Δ.). Η σύσταση της αρχής αποσκοπεί στη διασφάλιση της εύρυθμης και αποδοτικής λειτουργίας της δημόσιας διοίκησης και του ευρύτερου δημόσιου τομέα, μέσα από τον έλεγχο και τον εντοπισμό των φαινομένων διαφθοράς, μη τήρησης της νομιμότητας, κακοδιοίκησης και αδιαφανών διαδικασιών. Στο πλαίσιο αυτό, το προτεινόμενο σχέδιο αναδιάρθρωσης των ελεγκτικών μηχανισμών, που δημιουργήθηκαν με πρωτοβουλία του Υ.ΔI.Μ.Η.Δ., ήτοι του Γενικού Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης και του Σώματος Επιθεωρητών-ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης, στοχεύει αφενός μεν να διατηρήσει και να αναπτύξει περαιτέρω τα θετικά χαρακτηριστικά των δυο θεσμών, όπως αυτά αναδείχθηκαν από τη μέχρι σήμερα λειτουργία τους, αφετέρου δε να αντιμετωπίσει τις υφιστάμενες αδυναμίες τους, ώστε να τους καταστήσει πιο αποτελεσματικούς και αποδοτικούς. Επίσης, με τις προτεινόμενες διατάξεις επιφέρονται τροποποιήσεις στις ρυθμίσεις του πειθαρχικού δικαίου για την αυτοδίκαιη αργία, οι οποίες λειτουργούν προς την κατεύθυνση της ενίσχυσης της προστασίας του υπαλλήλου. Παράλληλα, καταργείται η διάταξη του άρθρου 148 παρ.2 του ν. 3528/2007 και αναγνωρίζεται στον υπάλληλο το δικαίωμα παραίτησης από το δημόσιο τομέα. Με σχετική διάταξη ρυθμίζεται το ζήτημα της αναγνώρισης πλασματικού χρόνου στους υπαλλήλους της Υποπαραγράφου Ζ.2.1 του ν. 4093/2012, οι οποίοι συνταξιοδοτούνται με βάση τις συνταξιοδοτικές διατάξεις του Δημοσίου και τίθενται σε διαθεσιμότητα. Τέλος, ρυθμίζεται το θέμα των διορισμών και της πλήρωσης θέσεων των φορέων του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων από τους επιτυχόντες των προκηρυχθέντων από το Α.Σ.Ε.Π. διαγωνισμών με τις Προκηρύξεις 8Κ/2008 και 9Κ/2008. 
Παρακαλούμε για τα σχόλιά σας μέχρι την Παρασκευή 14/06/2013.

Ο Υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης
Αντώνης Μανιτάκης
Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....

Παρασκευή 20 Απριλίου 2012

Συμμετοχή στη διαβούλευση για το Προεδρικό Διάταγμα που αφορούσε το «Σύστημα αξιολόγησης των υπαλλήλων και των οργανικών μονάδων του Κράτους, των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) πρώτου και δεύτερου βαθμού και άλλων φορέων του Δημοσίου Τομέα»

Συναδέλφισσες και Συνάδελφοι,
Ο Σύλλογος συμμετείχε στη διαβούλευση για το Προεδρικό Διάταγμα που αφορούσε το «Σύστημα αξιολόγησης των υπαλλήλων και των οργανικών μονάδων του Κράτους, των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) πρώτου και δεύτερου βαθμού και άλλων φορέων του Δημοσίου Τομέα» με το παρακάτω σχόλιο: Ο Σύλλογος των Υπαλλήλων της Περιφερειακής Ενότητας Μεσσηνίας είναι αντίθετος και καταδικάζει τον τρόπο με τον οποίο επιχειρείται να πραγματοποιηθεί η αξιολόγηση με αυτό το Προεδρικό Διάταγμα. Είναι περίπλοκο και αρκετά αόριστο ως προς την πρακτική του εφαρμογή. Οι οργανικές μονάδες του Δημοσίου, τη δεδομένη στιγμή και μέσα σε τόσο σύντομο χρονικό διάστημα είναι αδύνατο να συγκεκριμενοποιήσουν τους στόχους και τους δείκτες επίτευξης τους που απαιτούνται. Αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα την βαθμολογική και μισθολογική στασιμότητα των υπαλλήλων. Απουσιάζει παντελώς η αντικειμενικότητα στην αξιολόγηση. Δεν γίνεται πουθενά αναφορά για τυπικά προσόντα και γραπτή αξιολόγηση. Αντιθέτως η ευθύνη της αξιολόγησης ανατίθεται και πάλι στην διοικητική ιεραρχία, όπως δηλαδή γίνεται μέχρι σήμερα με τις εκθέσεις αξιολογήσεις. Επίσης πιστεύουμε ότι όροι όπως «συμβόλαιο απόδοσης», καταλύουν τον χαρακτήρα του δημοσίου δικαίου που διέπει την εργασιακή σχέση των δημοσίων υπαλλήλων και ενδεχομένως να ανοίξει το δρόμο στις απολύσεις. Αντιθέτως προτείνουμε:
1. Να προηγηθούν οι κρίσεις των προϊσταμένων από υπηρεσιακά συμβούλια, διότι η συμμετοχή τους στην αξιολόγηση είναι καθοριστική.
2. Τα κριτήρια να είναι αντικειμενικά.
3. Να επηρεάζεται ο αλγόριθμος της αξιολόγησης από τον κλάδο του υπαλλήλου και τα τυπικά προσόντα.
4. Αμφίδρομη αξιολόγηση υπαλλήλων – προϊσταμένων.
5. Συμμετοχή των συλλογικών οργάνων – εκπροσώπων εργαζομένων στο Συμβούλιο Αξιολόγησης και στο Συμβούλιο Εποπτείας Αξιολόγησης.
6. Αξιολόγηση γενικών διευθυντών από ανεξάρτητη αρχή (να ενεργοποιηθεί ο ΕΥΣΕΠ) και όχι από την εκάστοτε πολιτική ηγεσία.
7. Ο καθορισμός των στόχων και των δεικτών είναι δύσκολο να οριστούν σε επίπεδο τμήματος ή διεύθυνσης. Θα πρέπει να υπάρξει συνεργασία ανάμεσα στις ταυτόσημες υπηρεσίες ανά περιφερειακή ενότητα.
8. Κατάργηση του Συμβολαίου Απόδοσης.
Καταληκτικά επισημαίνουμε ότι είμαστε υπέρ μιας αξιολόγησης η οποία θα απονέμει δικαιοσύνη στο χώρο εργασίας, θα βοηθάει στη βελτίωση της εργασιακής κατάστασης και στην εξυπηρέτηση του πολίτη. Όχι όμως σε μια αξιολόγηση εξαρτημένη από την εκάστοτε πολιτική ηγεσία και που θα ανοίξει το δρόμο στις απολύσεις. Ο δημόσιος τομέας , παρά τις δυσκολίες πρέπει να διατηρηθεί με αξιοπρέπεια, προσφέροντας υπηρεσίες στο κοινωνικό σύνολο με σεβασμό.
 Για να δείτε το σχόλιο στη διαβούλευση πατήστε τον παρακάτω σύνδεσμο http://www.opengov.gr/minreform/?c=1491
Διαβάστε περισσότερα για αυτό το θέμα....